Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Начисляются ли пени за коммунальные услуги в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нельзя по собственному усмотрению, то есть без предварительного согласования в газовой службе, самовольно подключать в частном доме, отдельной квартире или многоквартирном комплексе любое оборудование, потребляющее промышленный газ. Нелегальное введение такой техники влечет за собой административную или уголовную ответственность в зависимости от сущности последствий.
Принудительное взыскание
Судебные приставы могут принудительно взыскать задолженность у нескольких категорий населения.
Среди них выделяют:
— работающие граждане — документ направляется по месту работы,
— пенсионеры — взыскивается часть пенсии или других доходов,
— инвалиды — взыскание из пенсии при наличии дееспособности.
Из дохода ежемесячно может удерживаться не более половины суммы.
Судебные приставы, помимо удержания из дохода, используют и другие методы воздействия:
— арест имущества, денежных средств, ценных бумаг, счетов в банке,
— реализация арестованного на торгах,
— ограничение выезда с территории страны,
— невозможность проведения с имуществом регистрационных действий.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
Обязанность уплаты пени
Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, которые несвоевременно и (или) не полностью внесли плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение предусмотренного настоящей нормой размера пеней не допускается.
В пп. «а» п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг говорится о том, что исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также (в случаях, установленных федеральными законами и договором) уплаты неустоек (штрафов, пеней). В пп. «з» п. 52 Правил сказано: потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. В случае невнесения в установленный срок этой платы потребитель уплачивает исполнителю пени в размере, установленном ЖК РФ, что не освобождает потребителя от внесения платы за коммунальные услуги. Пунктом 78 Правил закреплено: лица, которые несвоевременно и (или) не полностью внесли плату за коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном п. 14 ст. 155 ЖК РФ.
Утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307.
В силу п. 39 Правил предоставления коммунальных услуг размер неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий договора, рассчитанных в соответствии с федеральными законами и договором, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю в течение пяти рабочих дней. Ситуация, когда управляющая организация включает размер пени в платежный документ за месяц, следующий после неоплаченного, не дожидаясь погашения долга, не соответствует положениям законодательства, так как в расчете пени используется ставка рефинансирования, действующая на момент внесения платежа. Для расчета размера пеней необходимо установить период просрочки. Его начало приходится на предусмотренный срок внесения платы. Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ это 10-е число месяца, следующего за истекшим, иной срок может быть установлен договором управления. Окончание периода просрочки — день фактической оплаты долга.
К сведению. В новых Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов относительно уплаты неустоек (штрафов, пеней) содержатся положения, аналогичные прежним. Они закреплены в пп. «а» п. 32, пп. «и» п. 34 и п. 159 названного документа.
Утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Мораторий не означает, что можно совсем не платить
Мораторий, гарантированный правительством, запрещает начислять неустойку, но это не отменяет обязанности платить по квитанциям. Постепенно долг будет копиться, сумма будет всё больше, оплатить её будет всё сложнее.
Управляющая компания при этом всегда может обратиться в суд, чтобы взыскать долг.
Ольга Дайнеко напоминает:
Когда собственник жилья не заплатит хотя бы за одну услугу за третий месяц, у управляющей организации возникает право эту задолженность взыскивать принудительно
Если же ситуация действительно тяжёлая, платить нечем, а долг копится, лучше обратиться в управляющую компанию и договориться о рассрочке платежа. Если доходы упали, то можно обратиться за субсидией на оплату ЖКХ. В ряде регионов это можно сделать удалённо.
Что год грядущий нам готовит?
Но все же злостным неплательщикам успокаиваться не стоит. Уже принят во втором чтении законопроект, вносящий изменения в Жилищный кодекс РФ. Они как раз и касаются норм расчета пени за просрочку коммунальных платежей. Планируется, что для этого будут брать не 1/300 часть ставки рефинансирования, а 1/170 от ее значения. То есть размер штрафных санкций планируется поднять почти вдвое. В итоге неплательщикам придется нести материальное наказание, выплачивая пеню, составляющую более 17% годовых от суммы задолженности. По данным экспертов, такой законодательный акт будет принят Государственной думой уже этой весной.
Но есть и хорошая новость. С принятием этого законопроекта отодвигается время начисления пени. Были приняты поправки к новому закону, согласно которым штрафные начисления будут производиться не с первого дня просрочки, а с 91-го. А значит, у должника будет три месяца для того, чтобы рассчитаться с коммунальными предприятиями.
Последствия неуплаты пени за квартплату
С 1 января 2021 года за однократную просрочку, законодатель не предусматривает никакого наказания. Однако за систематическое уклонение от уплаты пени за коммунальные услуги, компании-кредиторы вправе произвести следующие действия:
- направить на имя должника уведомление о возможном частичном ограничении подачи соответствующей услуги;
- ограниченность относительно подачи воды, тепла и электроэнергии. Используется данный вариант при неуплаты пени в течение 3 месяцев;
- полностью отключить свою услугу по истечении 10 суток с момента вручения письменного уведомления. Отключить могут: тепло, свет, газ, горячую и холодную воду;
- взыскать пени в судебном порядке. За месяц до подачи искового заявления, должнику отправляется претензия, которая должна быть выдана под расписку;
- выселить с занимаемой квартиры. Соответствующая мера может быть применена только к нанимателям по контракту социального или коммерческого найма. Порядок действий регламентирован ЖК РФ и может быть реализован при просрочке более полугода.
Ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг
УК или поставщик ресурсов имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг в соответствии с пунктом 32 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354. Понятия и правила приостановления или ограничения предоставления прописаны в главе XI вышеуказанных Правил.
Под ограничением понимается временное снижение объема предоставляемых коммунальных услуг или определение графика предоставления услуг в полном объеме в течение суток. Например, с 10:00 по 16:00 и с 23:00 до 07:00 услуга не будет оказываться, а в другое время – оказывается в полном объеме. Приостановка – это полное прекращения подачи определенной жилищно-коммунальной услуги с опломбированием соответствующего оборудования. Чаще всего приостанавливают подачу электроэнергии при неоплате услуг в течение 3 месяцев или газа при неоплате примерно от полугода.
Если ограничение или приостановление коммунальных услуг производится в связи с несвоевременной и неполной оплатой, то ЖЭУ, УК, ТСЖ или другой исполнитель обязан оповестить о принятом решении собственника жилья в письменной форме под роспись или же направить в адрес абонента заказное письмо. Еще предупреждение можно вписать в платежный документ (счет) или сообщить о нем по телефону (с удостоверением личности отвечающего и записью звонка). Обязанность оповещения прописана в пунктах 117 и 119 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354.
В уведомлении об ограничении или приостановлении предоставления коммунальных услуг собственнику жилья устанавливается срок равный 20 календарным дням для добровольного погашения задолженности.
Ещё один случай ошибочной претензии произошёл на прошлой неделе. Ганцевчанке Виктории Гаврильчик пришло на телефон сообщение, что возбуждено исполнительное производство со ссылкой на интернет-ресурс, где указано, что она задолжала за коммунальные услуги 45 рублей 48 копеек.
Ганцевчанка была шокирована сообщением, потому что исправно платит коммуналку. Оказалось, ей начислили долг по сельскому адресу, где она проживала, будучи молодым специалистом. Виктория более двух лет проживает в городе по новому адресу.
Она пояснила ситуацию судоисполнителю, а у работников расчётного центра ЖКХ потребовала документы, на основании которых ей начислили долг.
Там стали пояснять, что начислили на основании информации из сельисполкома или из сельхозпредприятия, где работала ганцевчанка. В итоге долг аннулировали.
Как пояснил журналисту судоисполнитель, по указанному адресу в деревне Куково теперь проживает другой специалист сельхозпредприятия и долг уже погашен.
Правила начисления пени после отмены моратория на их начисление
Как уже говорилось ранее, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 с 6 апреля по 31 декабря 2021 года был введен мораторий на начисление пени
и привлечение должников по оплате ЖКУ к другим видам ответственности. С 1 января 2021 года исполнители имеют право возобновить начисление пени.
Однако в данной ситуации есть определенные нюансы. Если до марта 2020 года включительно собственник жилья уже накопил задолженность, и ему начислялась пеня, то в этом случае пеня будет начислена уже в платежке за январь, которая придет в феврале.
А вот с задолженностью, возникшей с марта месяц все немного сложнее
. Мораторий – это запрет на привлечение к ответственности должников, а не отсрочка. То есть этого период неоплаты стоит полностью убрать при исчислении периода просрочки. Если собственник жилья за февраль и март 2021 года не оплачивал счета за оказанные коммунальные услуги, то у него еще было 10 дней для оплаты счета. Только после этой даты начнет исчисляться период задолженности. Так как мораторий уже действовал 10 апреля 2021 года, период задолженности начал отсчитываться только с января 2021 года.
Пеня начисляется только с 31 дня задолженности, то есть с февраля 2021 года.
Первая платежка, в которой будет указана пеня, если собственник жилья так и не оплатил задолженность, придет только в марте.
То есть, если абонент не оплатил счета за коммунальные услуги за февраль и март 2021 года, и на январь 2021 года за ним еще числится данная задолженность, то в январе текущего года собственнику жилья еще не будут начислять пеню. В феврале и марте 2021 года ее начислят в размере 1/300 ставки рефинансирования
, а с апреля – 1/130 ставки рефинансирования.
Пени – это сумма неустойки, которая начисляется собственнику помещения за образовавшуюся задолженность по коммунальным платежам. Её размеры различаются в зависимости от количества времени, которое потребитель не оплачивал счета (минимум 1 день). Так определяется процент, говоря простым языком. Официальное определение даёт Гражданский Кодекс. Именно им регулируется начисления. Там прописаны общие положения, основание для начисления и порядок взимания процентов:
- Ст. 317.1 ГК РФ – определяет понятие начисления процентов в день за обязательства, имеющими конкретное денежное выражение;
- Ст. 330 ГК РФ – устанавливает пеню, определённым видом обеспечения исполнения договорных обязательств;
- Ст. 332 ГК РФ – определяет понятие неустойки.
Неустойка и пени, отличаются тем, что вторая определяется только при наличии договорных отношений, а первая прописана в законе. Это говорит о том, что для начисления неустойки за неоплату задолженности, в договоре между поставщиком и потребителем услуг, необязательно должен быть прописан пункт об ответственности за неоплату. Это регулируется законом.
Как уменьшить размер пени
Если не платить за коммуналку вообще, то в скором времени, ЖКХ начнет требовать свои средства через судебные инстанции. В этом случае списать или уменьшить долговые обязательства уже не получится.
Действовать нужно, как можно раньше и не упустить время. Если не платить, то механизм роста долга начинается уже с 31 дня. Уменьшить или произвести списание штрафных санкций реально, ели грамотно подойти к вопросу.
Если человек следит за процессом и не игнорирует письма ЖКХ, то можно воспользоваться несколькими вариантами:
- частично погасить долг;
- попросить оттрочку;
- обратиться к государству за льготами.
Как начисляют пени по квартплате при наличии долга?
Долги по квартплате это всегда очень накладно, как и любые другие долги, ведь с 2016 года изменился порядок начисления пеней, ведь теперь кто не слишком сильно задерживает оплату коммунальных услуг пени начисляются не слишком большие, а для тех, кто слишком сильно задерживает оплату долга, пени наоборот высокие и начисляются уже по другому тарифу.
Первый месяц при возникновении долга пени не начисляются, но вот уже после начисление происходит и со временем их размер только растет.
Если срок просрочки составляет с 31 по 90 день, то размер пени начисляется на уровне 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки, но вот при наступлении 91 дня просрочки, размер пени значительно возрастает и становится на уровне 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
До введения новых правил в 2016 году пени начислялись в размере 1/300 ставки с первого дня просрочки и ставка не изменялась и была меньше, а сейчас ставка изменилась и размер пеней возрос.
Найти подтверждение моим словам вы можете в пункте 14 статьи 155 Жилищного Кодекса РФ, там все изложено по поводу сроков и ставок рефинансирования с которые изменяются с конкретного дня просрочки.
Давайте рассмотрим живую ситуацию:
- Количество дней просрочки 30;
- Сумма долга 5500 руб.;
- Дней просрочки 30;
- Ставка рефинансирования 9%.
Для начала рассчитаем 1/300 от 9%. Для этого 9% разделим на 300 получим 0,03%.
- Далее нам нужно рассчитать сумму пени по следующей формуле:
- Размер пени = 30 (дни просрочки) * 0,03% (это 1/300 ставки рефинансирования от 9%) * 5500 (сумма долга) = 49,5 руб.
- Именно такая сумма пени получится за 30 дней просрочки при долге в 5500 рублей.
- Если возьмем тот же самый долг но уже с 91 дня, когда ставка по которой начисляются пени будет 1/130 от ставки рефинансирования установленной ЦБ РФ то получим следующий размер долга.
- Количество дней просрочки 30;
- Сумма долга 5500 руб.;
- Дней просрочки 30 с 91 дня;
- Ставка рефинансирования 9%.
Размер пени = 30 (дни просрочки) * 0,069% (это 1/130 ставки рефинансирования от 9%) * 5500 (сумма долга) = 113,85 руб.
Вот как различается пеня при разных ставках рефинансирования.
Теперь вам нужно свериться с правильностью начислений и для этого вам следует запросить в вашей управляющей организации расчет пеней по вашему долгу в письменной форме, это в случае если вы не согласны с суммой долга.
Очередность погашения пеней и основного долга по квартплате
В случае просрочки оплаты коммунальных услуг управляющая компания вправе выставить жильцу пени.
Если жилец погашает свою задолженность (по квартплате и пеням) не в полном объеме, возникает вопрос: что закрывается первоочередно – сумма основного долга или пени? Может ли очередность погашения денежных требований управляющей компании к жильцу производиться в порядке, установленном договором, даже если назначение платежа прямо указано жильцом в платежном документе?
Обязанность уплаты пени
155 ЖК РФ лица, которые несвоевременно и (или) не полностью внесли плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение предусмотренного настоящей нормой размера пеней не допускается.
Вопрос касательно размера пени за неуплату является одним из наиболее популярных запросов в поисковых системах. Данную информацию можно узнать из квитанции, а сотрудники УК, ЖСК или ТСЖ должны сообщать жильцу, когда именно появился долг – так гласит закон. Для этого нужно сделать соответствующий запрос, данная информация разглашается только по требованию.
Начисление пени производится за каждый день просрочки, поэтому не стоит тянуть с оплатой, если у вас есть свободные средства. Соответственно, если вы не платили по счетам два-три месяца, штрафные санкции будут не очень большими. Но если вы злостный неплательщик, и просрочка составляет много месяцев, вам придется расстаться с серьезной суммой.
И это только начало. Планируется поправка в законе, которая увеличит штрафные санкции за неуплату вдвое. Учитывая последние тенденции и ужесточения ограничений за последние годы, не стоит считать эти заявления пустыми разговорами. Но на сегодняшний день пени небольшие и не станут проблемой для большинства жильцов.
Для расчета размера пени за неуплату существует специальная формула из нескольких составляющих.
- Размер вашего долга.
- Количество дней, в течение которых вы не гасили долг. Нужно считать со дня появления долга и до дня его оплаты.
- Ставка рефинансирования Центробанка РФ – 1/300. На данный момент это 8,25%, но для большей точности необходимо сверяться с соответствующими ресурсами.
- Действующая ставка рефинансирования Центробанка РФ, которая была актуальна во время появления и погашения долга.
Закон позволяет увеличить пеню, учитывая ставку рефинансирования, до 1/170 от нее. Это происходит с 4-го месяца отсутствия оплаты за квартплату.
При наличии достаточных оснований УК произведет перерасчет пени и основного долга. Причинами отказа могут быть:
- отсутствие необходимых документов;
- отказ в признании жизненных обстоятельств уважительными для списания/уменьшения неустойки;
- значительная сумма неустойки.
В случае отказа УК и отсутствии сомнений в законности требований можно обратиться:
- в жилищную инспекцию, которая контролирует начисления платежей и тарифы;
- в Роспотребнадзор, которая может обязать УК сделать перерасчет;
- прокуратура может дать предписания УК устранить нарушения;
- в суд для возмещения ущерба.
Законодательство предоставляет собственникам жилья такие варианты для снижения или списания размера неустойки за долги по ЖКХ, как регресс, рассрочка, субсидии, частичное списание по истечении срока давности, принятие во внимание тяжелых жизненных обстоятельств (переходят ли долги по коммунальным платежам на нового собственника?).
Если нет возможности оплачивать коммунальные услуги, не стоит допускать просрочек платежа, нужно обратиться в государственные органы или в управляющую компанию для поиска компромиссных решений.