Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги в суде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При какой задолженности ЖКХ подает в суд. УК или организация-поставщик услуг может подать иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам или оформить заявление на судебный приказ, если собственник не оплачивает квитанции в течение 2–3 месяцев. Стоимость услуг юриста включается в иск.
Как исчисляется срок исковой давности по коммунальным платежам?
Начальной стадией процесса после претензии считается вынесение судебного приказа. При этом следует учитывать и такой термин, как срок давности, согласно которому долги взыскивают по уже предоставленным услугам исключительно в обязательном порядке в пределах определенного временного промежутка.
Отметим, что сроки взыскание коммунальных платежей предусматривается как общий (его устанавливают на 3 года по искам с момента образования задолженности за текущий месяц).
Долг взыскивается по платежам в неопределенные сроки выплат, применяется единый — 3 года. В течение данного периода человек имеет право выплачивать задолженность, распределив ее на свое усмотрение на весь срок, но при этом он рискует получить пени за использование денег.
Судебная практика взыскания задолженности по коммунальным платежам
За какой период нужно оплачивать долги. Срок давности долга за коммунальные услуги согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет 3 года, то есть можно взыскать долги, которые накопились за это время.
Судебный порядок взыскания. После того, как должник получил повестку, он обязан явиться в суд и предоставить возражения. Если решение будет не в его пользу, он может его обжаловать в течение 1 месяца. Исковое заявление о взыскании задолженности по ЖКХ в большинстве случаев удовлетворяется полностью. Можно взыскать долг без участия собственника по судебному приказу.
Решение суда. Собственник должен внести средства единовременно или в рассрочку по графику. По суду долг может быть уменьшен в счет снижения размера штрафа.
Исполнительное производство. Если мирное решение вопроса невозможно, дело о задолженности по ЖКХ передается судебным приставам. Они возбуждают производство:
- выявляют имущество, после продажи которого должник сможет оплатить задолженность;
- выявляют банковские счета, на которые накладывают арест;
- устанавливают место работы, куда направляют документы для удержания;
- принимают решение о запрете покидать РФ.
С кого можно взыскать долг за коммунальные услуги
Жилье в собственности. Если собственник не оплачивает ЖКУ, в соответствии со ст. 31 ЖК РФ действует солидарное взыскание задолженности по жилищно коммунальным услугам. Ответственность за оплату несут другие дееспособные члены семьи, проживающие на одной жилплощади — супруг, дети, родители и другие лица.
Долевая собственность. Оплачивать услуги должен каждый собственник. Можно разделить лицевые счета, чтобы заключить договор на ЖКУ на каждого собственника.
Муниципальное жилое помещение. Солидарная ответственность распространяется на всех членов семьи нанимателя, указанных в договоре.
Прописан несовершеннолетний. Взыскание задолженности за ЖКУ с несовершеннолетнего невозможно. Оплачивать долги должны родители или опекуны при любой форме собственности жилья в рамках солидарной ответственности.
Собственник умер. В случае смерти собственника, обязанности оплатить задолженность ложится на других родственников, прописанных с ним, или на наследника.
Посмотрите полную версию онлайн-семинара
Больше подробной информации по судебному взысканию платы за ЖКУ вы найдёте в записи онлайн-семинара Сусаны Киракосян. Все необходимые вам документы мы собрали в раздаточных материалах и приложили к статье. Вот, что вы узнаете, посмотрев видеозапись:
- Какие документы потребуются УО для взыскания задолженности за ЖКУ.
- Кто и как вправе заверять приложения к иску о взыскании задолженности за ЖКУ.
- Как рассчитать задолженность за ЖКУ, если собственников помещения несколько.
- Что нужно учесть УО, если должник – юридическое лицо.
- С кого взыскивается задолженность при сдаче помещения в наём или аренду.
- Как рассчитать размер неустойки (пени) по задолженности за ЖКУ.
- Можно ли взыскать задолженность за ЖКУ в случае недействительности ДУ и решения ОСС.
- Какие обстоятельства освобождают собственников помещений от оплаты за ЖКУ.
- Может ли собственник оспорить действия УО по начислению платы за ЖКУ и требовать перерасчёта.
Обязателен ли досудебный порядок
Должниками по «коммуналке» выступают не только граждане, но и представители бизнеса. Речь идет о ситуациях, когда в жилом доме присутствуют помещения коммерческого назначения.
Непогашенные вовремя платежи взыскиваются в судебном порядке через арбитражный суд. Стоит руководствоваться ч. 5 ст. 4 АПК РФ, говорящей о том, что необходима претензия за неуплату коммунальных услуг. Она рассматривается в месячный срок, если иной промежуток времени не указан в договоре с УК.
Что касается рядовых жильцов, то имеются Правила, утвержденные постановлением правительства от 06.05.2011 № 354. В п. 119 указано, что управляющая организация при наличии долгов вправе ограничить или приостановить предоставление некоторых услуг. Предварительно владельцу квартиры направляется требование с просьбой осуществить оплату в 20-дневный срок.
Алгоритм действий при обращении в судебный орган по поводу коммунальных услуг (КУ) имеет следующий вид:
- Прежде всего нужно определить подведомственность судебного органа, в компетенцию которого входит разрешение дел, связанных с коммунальными платежами.
Так, если одной из сторон является физическое лицо, то тогда следует писать иск в территориальный судебный орган общей юрисдикции. Если обе стороны являются юридическими лицами (например, УК и организация, владеющая нежилым помещением в МКД), то возникший спор должен рассматриваться арбитражным судом.
- Следующим шагом будет являться подготовка искоа. Сделать это можно самостоятельно или же привлечь опытного юриста. Предпочтение следует отдать второму варианту.
- Затем нужно собрать пакет документов, перечень которых обозначен в ст. 132 ГПК РФ и ст. 126 АПК РФ.
- Далее, необходимо оплатить государственную пошлину. Следует иметь в виду, что граждане, предъявляющие претензии в адрес органа, управляющего МКД, освобождаются от такого платежа. Объясняется это тем, что в данном случае они выступают в качестве потребителей услуг, оказываемых УК (ТСЖ, ЖК и т. д.). Об этом написано в п.3 ст. 17 ФЗ РФ «О защите прав потребителей».
- Завершающим действием является подача готового иска и ожидание повестки в суд.
С кого необходимо взыскивать задолженность
Как правило, взыскатели коммунальных платежей подходят к определению ответчика довольно просто: тот, кто является собственником или нанимателем, тот и должен быть ответчиком, а при наличии нескольких собственников – ответственность должна быть солидарной. Формально все верно. Однако бывают ситуации, когда в период образования задолженности квартира или дом были проданы, собственник сменился, но не успел выписаться. Бывает и так, что собственник давно не проживает в жилье, не знает о долге или не считает себя обязанным его гасить, поскольку это, по его мнению, должны делать зарегистрированные в квартире (доме) члены его семьи, например, бывшая жена или муж.
Перед обращением в суд обязательно нужно установить, кто должен нести ответственность по долгам. Это определяется в соответствии с положениями ст. 153 Жилищного кодекса (ЖК РФ).
Подготовка и рассмотрение исковое заявление о взыскании коммунальных платежей
При выявлении крупной суммы долга перед управляющей компанией, первое, что необходимо сделать, это сверить счета и точно определить сумму задолженности. Решить вопрос об уплате своих должностных обязанностей можно и по обоюдному согласию.
Но если после многочисленных уведомлений, которые получил физ. лицо, положительного результата нет, то организация имеет полное право обратиться в суд.
Для этого подготавливается исковое заявление о принудительном взыскании долговых обязательств по коммунальным платежам. Важно, что документ должен быть предоставлен в судебное учреждение по месту регистрации ответчика.
Если же установлен факт неизвестного местонахождения должника, то перед истцом открывается право подачи искового заявления в судебные учреждения по адресу нахождения долгового имущества или же последнего официально зарегистрированного места жилья ответчика.
Если же в качестве должника выступает не физическое, а юридическое лицо, то обращаться необходимо в суд, находящийся в административном регионе организации-ответчика. Такое же правило распространяется и по отношению к представительствам или филиалам юридического лица.
Если же при заключении договора стороны заранее выяснили вопрос подсудности сторон, то во внимание берутся нормы территориальной подсудности, которые закрепляются в соглашении.
За какие услуги взыскивается задолженность?
Прописывая сумму долга и делая подробные расчеты необходимо помнить, что любой долг должен быть предусмотрен договором. Если в цену иска добавить сумму за услуги, не предусмотренные соглашением между сторонами, такие требования не удовлетворят. По общему же правилу коммунальное обслуживание включает тепло и водоснабжение, капитальные и текущие ремонты, вывоз мусора и прочие работы. Обычно подобные расходы оплачиваются каждый месяц, но иногда допускается иной период оплаты. И не забывайте об исковой давности. Этот срок исчисляется по каждому отдельному платежу.
Вносить средства на счет, если иное не предусмотрено соглашением с нанимателем, обязан только собственник. Если владельцем жилья является несовершеннолетний гражданин, платить за услуги должны его родители, даже если они проживают отдельно от него. При определении размера штрафных санкций важно учитывать максимальную величину пени, которая ограничена законодательством. По результатам рассмотрения ходатайства выносится решение, которое должник обязан исполнить. Если этого не произойдет, в дело вступают приставы, в чьих правах описать имущество или списать деньги со счетов собственника.
Исполнительное производство
Когда приставы возбуждают исполнительное производство, они обязаны направить копию постановления должнику. У последнего есть всего 5 дней на то, чтобы мирно погасить долг. После этого приставы начинают активные действия в отношении поиска должника и его имущества.
Перечень ограничительных мер и мер принудительного взыскания в таком случае ограничен:
- Арестом счетов и вкладов;
- Запретом на выезд за границу;
- Арест имущества и его реализация при предусмотренных законом случаях;
- Направление постановления на работу или в орган пенсионного учета для удержания средств из доходов.
Выселение – это конечно крайняя мера, которой не изобилует судебная практика. Сегодня даже если Вы проживаете в большом и роскошном доме, Вас никто не будет переселять в однокомнатную хрущевку из-за долга по ЖКХ. Отключение услуг тоже маловероятно, особенно если вместе с Вами проживают дети. А вот взыскание долгов и пеней – абсолютно возможно. Поэтому лучше не затягивать с оплатой коммунальных услуг или максимально пытаться идти на компромисс с УК и ЖКХ.
Основания для получения
Если говорить о получении коммунальных долгов с граждан, судебный приказ по данным обязательствам выдается на основании ст. 122 ГПК РФ. Одним из поводов для оформления упрощенного решения является задолженность по оплате жилья, «коммуналки» или услуг связи.
Это тоже важно знать:
Что означает срок исковой давности
Для получения судебного приказа требуется, чтобы взыскиваемая сумма находилась в пределах полумиллиона рублей. Иначе необходимо обращаться с исковым заявлением в суд, со всеми вытекающими последствиями.
Часто вопрос, а какой минимальный размер долга (равно, как и период просрочки) дает право обратиться в суд, ведь ГПК не дает никаких указаний на этот счет.
Теоретически за ориентир можно взять п. 118 Правительственного постановления № 354 от 6 мая 2011 года, посвященного порядку предоставления коммунальных услуг. В нем указано, что при наличии задолженности от 2 месяцев потребление ресурсов может быть ограничено.
Как освободиться от солидарной ответственности?
Платить по долгам другого человека, хотят очевидно немногие, особенно если речь идёт не о родственнике, а обычном соседе. В таком случае, как избежать солидарной ответственности за коммунальные услуги?
Часто жильцы не просто не имеют родственных связей, у них раздельный бюджет, но квитанция по коммунальным платежам при этом приходит только одна. Обычно оплачивают они квитанцию соразмерно занимаемой ими площади и потребляемым ресурсом по устной договоренности. Это не совсем правильно с юридической точки зрения.
В любой момент отношения с соседями могут испортиться, отчего возникнут финансовые споры на почве оплаты коммунальных услуг. Помимо суммы долга за коммунальные услуги к жильцам будет применена обязанность по оплате пени за просрочку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Также управляющие компании могут приостановить предоставление услуг или вовсе отключить многие ресурсы. Иногда дело доходит даже до выселения жильцов из квартиры.
Порядок выдачи приказа о проведении процедуры взыскания
В ст. №121 ГПК России оговорено, что судебный приказ о взыскании долга по коммунальным платежам одновременно признается решением и исполнительным актом. Согласно положениям закона организации вправе обращаться в ФССП для инициации производства, чтобы получить недоимку.
Помимо этого, за РСО и УК закреплены полномочия по проведению самостоятельных мероприятий в рамках взыскания денег. Например, осуществить подачу приказа в кредитно-финансовое учреждение для введения санкций в отношении лицевого счета должника.
Однако неплательщик может опротестовывать документ. Успех дела опирается на корректно оформленное возражение по иску. Невзирая на то, что заявление на судебный приказ о взыскании долга по ЖКХ (образец см. ниже) оформлено по правилам, для каждой ситуации необходимо вносить корректировки.
Судебная практика говорит о том, что далеко не всегда суд становится на сторону управляющих органов.
Расходы будут сведены к минимуму, если произойдет задержка по срокам давности. Она составляет всего три года, поэтому удастся оплатить только долг, накопившийся после этого срока.
Снижения суммы можно добиться в случае оказания некачественных услуг. Перебои с отоплением, водой и электричеством плюс несоответствие санитарным нормам и условиям договора помогут снизить долг до приемлемой величины.
Часто встречается ситуация, когда жилищная контора или управляющая компания очень мало уделяет внимания досудебному урегулированию. Реструктуризация долга обычно удовлетворяет обе стороны, но нередко это происходит только во время судебного заседания. Большинство вердиктов приводят к перерасчету или рассрочке.
Ошибки допускаются в самом решении, становящимся двусмысленным, чем постараются воспользоваться обе стороны. Особенно важно согласовать сроки погашения и возможность продления. При упрощенном рассмотрении нередко срок не прописывается и рост задолженности продолжается.
Постановление о взыскании долга за три месяца можно оспорить, если задолженность накопилась только за два. Последняя квитанция сможет доказать факт оплаты. Все платежки за несколько лет желательно сохранять и не выбрасывать. Они смогут фигурировать в качестве доказательства на процессе.
Допускать возникновение долгов по квартплате не стоит. Негативные последствия связаны с коллекторами, разбирательством в судебных органах, потерей имущества и выселением.
При невозможности своевременно заплатить, можно договориться о рассрочке или обратиться за финансовой помощью в местные органы, чтобы решить проблему без потери времени и средств.
Рассмотрение искового заявления по коммунальным платежам
В процессе судебного разбирательства ответчик может подать возражение по иску, в котором аргументируется его несогласие с исковыми требованиями. В случаях, когда у ответчика имеются требования к истцу, он вправе в любой момент до вынесения судом решения заявить встречный иск. Внимательно изучите документы, подтверждающие полномочия управляющей компании и установленные тарифы по потребленным коммунальным платежам. Расчет платы за жилье и коммунальные услуги должен быть подробным и мотивированным.
Кто должен быть привлечен к делу? Во-первых, собственник (наниматель) жилья, является основным ответчиком. Члены его семьи являются соответчиками. И даже бывший член семьи, за которым сохранилось право пользования жильем. То есть собственник (наниматель) может подать в суд заявление о привлечении соответчиков, чтобы распределить задолженность по коммунальным платежам.
Компания, перед которой возник долг, должна перед обращением в судебные органы провести работу с должником.
Так же стоит отметить, что данное уведомление может (по желанию управляющей компании) содержать в себе информацию о том, что в намерениях компании подача искового заявления в судебные органы.
Извещение неплательщику, должно быть вручено в руки под подпись или же отправлено письмом с уведомлением. Иногда такого извещения достаточно для того, чтобы задолжник произвел уплату по всем своим задолженностям.
Обычно такое извещение приходит тем, у кого задолженность образовалась за 2 – 3 месяца. Если же долг за 24 месяца, то к должнику кроме извещения прибегают к следующим действия:
- розыскные, при возможном его выезде из места жительства;
- предъявление ему должностных обязанностей;
- указание срока погашения долга.
Также жилье должника может быть отключено от коммуникаций.
Но не всегда суд принимает решение в пользу ЖЭКа. Достаточно часто в роли должников выступает неблагополучные семьи. Такой вид ответственности, как выселение или конфискация имущества не применяется к таким семьям.