Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административная ответственность за порчу общедомового имущества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порча имущества — это неправомерные действия людей, которые приводят к нарушению внешнего вида и технического состояния объектов собственности. В результате этих действий становится невозможным дальше полноценно использовать испорченные предметы по их назначению.
✔ Постановление Верховного суда Республики Бурятия от 5 марта 2018 г. № 7а-27/18
Мужчина умышленно повредил общедомовое имущество — спилил решетки подвальных продухов. Своими действиями он причинил управляющей компании, ответственной за надлежащее состояние общего имущества МКД, ущерб в размере 3 000 рублей.
Эти обстоятельства подтверждают собранные по делу доказательства:
• протокол об административном правонарушении;
• рапорт сотрудника полиции;
• заявление директора управляющей компании;
• калькуляция на работы по ремонту металлической решетки и восстановительные работы по заделке оконных блоков в подвале;
• обращение жильцов дома.
Мировой судья привлек мужчину к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ и назначил наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Мужчина попытался обжаловать вынесенное постановление в районном, а потом и в Верховном суде Республики Бурятия.
| Доводы жалобы | Позиция суда |
| Заявителю не разъяснили его права, в том числе предусмотренные ст. 51 Конституцией РФ. Ему не вручили копию протокола об административном правонарушении. |
Из материалов дела следует, что сотрудники полиции совершили все процессуальные действия с соблюдением установленных требований. В протоколе об административном правонарушении есть подписи заявителя о разъяснении ему процессуальных прав и обязанностей (ст. 25.1 КоАП РФ), ознакомлении с положением ст. 51 Конституции РФ и получении копии протокола об административном правонарушении. |
| Действия заявителя были вынужденными. Он хотел освободить своих кошек, которых УК закрыла в подвале. | Эти обстоятельства не дают заявителю право на умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, выразившееся в спиливании решеток продухов. |
Ответственность за порчу общедомового имущества
В многоквартирных домах (далее МКД) проживает большое количество граждан, при этом право владения каждого из жильцов ограничено собственной квартирой. Но жильцы пользуются не только собственной жилплощадью. То, что не может принадлежать кому-то из собственников в МКД лично, при этом является неотъемлемой частью дома, именуется общим имуществом. К этому относится:
Если жильцами были выявлены последствия противоправных действий третьих лиц, повлекшие повреждение или порчу общедомового имущества, в первую очередь надлежит обратиться в организацию, у которой многоквартирный дом стоит на балансе.
Это могут быть:
Законодательство предусматривает три вида ответственности за действия, повлекшие порчу общедомового имущества: Обращение нужно произвести в письменном виде, указав в заявке просьбу о составлении дефектного акта. С выданным актом следует обратиться в органы правопорядка – ближайшее отделение полиции, либо к участковому, ответственному за конкретный район. Конечно, виновных будет проще найти, когда речь идет о нанесении ущерба общему имуществу в коммунальной квартире, где проживает ограниченное количество человек, чем по вопросу сломанной детской площадки во дворе многоквартирного дома, где количество квартир исчисляется несколькими десятками.
Заявление о причинении ущерба имуществу в полицию
В случае преднамеренной порчи имущества злоумышленниками, первой инстанцией, куда необходимо обратиться являются правоохранительные органы. Для этого необходимо написать и передать должностному лицу заявление. Чтобы обращение гражданина приняли к рассмотрению и не заставили переделывать, рекомендуется заранее ознакомиться и изучить образец заявления о порче имущества
Участковому отделения полиции №
РУВД города Москва
От гражданина Иванова Александра Николаевича
Проживающего по адресу проспект Дзержинского д 5. кв. 3
Телефон
Заявление
Прошу принять от моего имени и зарегистрировать заявление о факте совершенного противоправного деяния и рассмотреть вопрос о возможности возбуждения уголовного дела в соответствии статьи УК № 167, которое было выражено в умышленном уничтожении моего имущества, ставшее причиной причинения существенного материального ущерба. На основании статьи № 145 УПК части 2 прошу уведомить меня о принятом решении. По обстоятельствам произошедшего преступления могут пояснить следующее:
Если гражданин умышленно уничтожил или повредил общедомовое имущество, то в зависимости от тяжести совершенного деяния и причиненного ущерба ему будет назначена уголовная или административная ответственность.
В случае, когда общая сумма нанесенного вреда не превышает 5000 рублей, наказание будет назначено по статье КоАП № 7.17. К уголовной ответственности по статье 167 будет привлечен человек, если:
- его действия причинили общедомовому имуществу ущерб в размере более 5000 рублей;
- поступок злоумышленника был осуществлен способом опасным для общества;
- порча общего имущества в многоквартирном доме была осуществлена по хулиганским побуждениям.
Такое преступление, как порча имущества в многоквартирном жилом доме, предполагает возможность установления ответственности и в отношении лиц, не достигших возраста совершеннолетия. В том случае, если нарушителю еще не исполнилось 14 лет, отвечать за его неправомерные действия будут родители, либо законные представители.
Если лицо уже достигло 14-ти летнего возраста, к нему могут быть применены полноценные меры ответственности, наравне со взрослыми. В том случае, когда уполномоченный орган назначает денежный штраф, а у виновного не имеется источника дохода, финансовые обязательства возлагаются на его родителей, либо попечителей.
Если порча имущества в многоквартирном комплексе сопровождалась определенными отягчающими обстоятельствами и повлекла за собой необходимость применения мер уголовной ответственности, они могут быть установлены только в том случае, если подсудимый уже достиг 16 лет.
Снятие ответственности с виновного лица будет возможным только в том случае, если порча ценностей была произведена недееспособным человеком. Данный факт должны подтверждать соответствующие доказательства – медицинские справки, судебные заключения и иные документы.
Автор статьи: Петр Романовский, юрист Стаж работы 15 лет, специализация — жилищные, семейные, наследство, земельные, уголовные дела.
Что отнесено к общедомовому имуществу?
Определение общедомового имущества нужно относить к тем конструкциям, которые не подпадают под действие правомочий собственности отдельно взятого гражданина. Если сказать по-другому, то эти правила применимы к имуществу, не принадлежащему никому из дома. Данные правила распространяются на такие объекты, как лестничные пролеты, а также помещения чердаков и прочее. Кроме того, в эту группу включается конструкция крыши или основание дома в виде фундамента. Главный критерий – чтобы это имущество использовалось с целью обслуживания более одной квартиры.
Также к числу общего имущества относится земельный надел, где построен дом и другие постройки, возведенные на этой местности. В том числе:
- площади для детей;
- скамейки;
- беседки.
Правила несения ответственности по поводу сохранности такого имущества распространяется на лиц, входящих в состав управляющей компании. Для этого граждане, проживающие в конкретном доме, формируют соглашение с такой организацией.
Порча общего имущества и назначаемое наказание
При этом особое внимание будет уделено наличию отягчающих обстоятельств. В соответствии с действующими требованиями, ими будут признаны: доказанный поджог, либо взрыв, а также иные действия, которые повлекли за собой причинение вреда здоровью иных граждан, либо смерть.
В качестве доказательств наличия вины конкретного лица могут быть использованы видеозаписи, фотографии, показания свидетелей и очевидцев, отзывы соседей, наличие предварительных жалоб в отношении неправомерного поведения и т.д.
Помимо этого, порча общего имущества многоквартирного комплекса может затронуть и личные вещи жителей. Например, у соседей может быть испорчена входная дверь.
В таком случае виновное лицо будет обязано возместить и дополнительный ущерб конкретному гражданину. Для этого последний должен обратиться в судебное учреждение, составив соответствующий иск и указав там все подробности происшествия.
Обязательно следует запечатлеть причиненный ущерб на фотографиях, либо зафиксировать его иными методами. Желательно также и пригласить нескольких свидетелей, которые потом смогут подтвердить факт ущерба в судебном порядке.
Виды порчи имущества и предусмотренные за них наказания
Повреждение имущества – имущество испорчено, однако, путем проведения ремонта, может снова быть пригодно для дальнейшего использования по назначению. Если стоимость причиненного ущерба незначительна (менее 2,5 тысяч рублей), и если выясняется, что виновник нанес вред по неосторожности, подобное дело может быть передано на рассмотрение в гражданский суд. В случае если имущество повреждено намеренно и нуждается в дорогостоящем ремонте, виновнику грозит более серьезное наказание: от штрафа до 40000 рублей до двух лет лишения свободы.
Уничтожение имущества – имущество совершенно непригодно для использования и ремонту не подлежит, например, сгорело в результате поджога, взрыва и др. Если виновник уничтожил чужое имущество по неосторожности, ему придется полностью возместить нанесенный ущерб пострадавшему, моральный вред, судебные издержки. В случае, когда имущество было уничтожено преднамеренно, виновнику может грозить от двух до пяти лет лишения свободы. Срок рассматривается в зависимости от наличия или отсутствия отягчающих обстоятельств. Однако, даже тюремный срок не освобождает злоумышленника от выплаты пострадавшему суммы материального ущерба.
Вандализм – умышленное повреждение зданий, различных сооружений, разрушение памятников, нанесение надписей и рисунков. Ответственность за подобное преступление наступает с 14-летнего возраста. В случае, когда злоумышленник действовал в одиночку, ему может грозить до 3-х месяцев лишения свободы. Если же преступление совершила группа лиц, каждый из участников может быть лишен свободы на срок до 3-х лет.
Некоторые нюансы заполнения
События нужно излагать четко и по порядку, чтобы описание отражало действительный ход событий. Факты по делу должны быть емкими, полными и обоснованными. Согласно хронологии событий текст делят на абзацы. В заявлении должно быть четко указано, какое право предъявителя было нарушено, и какая статья законодательства предусматривает защиту этого права (ссылка на конкретную статью или нормативно-правовой акт).
Исковое заявление о возмещении убытков в результате порчи или уничтожения собственности имеет временные ограничения. Срок давности составляет три года с момента, когда случилось происшествие. Быть уверенным, что суд примет решение в пользу истца, невозможно. Оно основывается на том, насколько доказана ответственность ответчика за содеянное.
Об ответственности подростка за порчу общедомового имущества
Порча имущества — это неправомерные действия людей, которые приводят к нарушению внешнего вида и технического состояния объектов собственности. В результате этих действий становится невозможным дальше полноценно использовать испорченные предметы по их назначению.
Исписанные стены в подъезде, сломанные перила лестниц и входные двери, испорченные почтовые ящики. Такая порча общедомового имущества в жилых многоквартирных домах, к сожалению, не является редкостью.
Чаще всего подобные действия совершают подростки, не достигшие совершеннолетия, не подозревая о том, что административную ответственность они несут уже с 16-ти лет, а уголовную ответственность по ст. 214 УК РФ (вандализм) – с 14-ти.
За уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба наступает административная ответственность по ст. 7.17 КоАП РФ, которой предусмотрено наложение штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Значительным ущербом может быть признан размер свыше 5000 руб.
В силу ч. 1 ст. 1073 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет, отвечают его родители (усыновители) или опекуны. Кроме того, на них может быть составлен административный протокол по ст. 5.35 КоАП РФ «Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей».
Таким образом, по общему правилу, лица, достигшие 14 лет, несут ответственность лично наравне со взрослыми. При отсутствии собственного дохода, вред возмещается родителями (попечителями).
Вандализм — осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества в общественных местах, — наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев… Те же деяния, совершенные группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Уголовная ответственность за порчу чужого имущества по ч.1 ст. 167 УК РФ наступает с 16 лет, а при наличии квалифицирующих признаков в действиях преступников с 14 лет, наказывается штрафом до 40 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трёх месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
ГУ МВД России по Пермскому краю разъясняет меры ответственности за порчу городских зданий и сооружений
На фасадах зданий и сооружениях города стали появляться надписи или рисунки, сделанные баллончиками с краской. «Художниками» чаще всего становятся несовершеннолетние подростки или молодые люди, считающие свои действия безобидным поступком. Ведь таким способом они хотят привлечь к себе внимание, оставить «свой след» в городской среде или просто развлечься. Но иногда подобные художества несут негативный характер, выражают открытое неуважение к обществу. Любая надпись, сделанная на стене дома или заборе, считается незаконной, если на то не было получено разрешение собственника. Юные граффитисты наносят своим творчеством вред не только собственникам зданий, но и бюджету города. Ведь испачканные стены приходится восстанавливать и возвращать им первоначальный облик.
Порча имущества является правонарушением, которое влечет за собой административную или уголовную ответственность, предусмотренную законодательство Российской Федерации.
ГУ МВД России по Пермскому краю напоминает:
Статья 7.17. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Уничтожение или повреждение чужого имущества».
Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
Статья 214 Уголовного кодекса Российской Федерации «Вандализм».
Статья 167 Уголовного кодекса Российской Федерации «Умышленные уничтожение или повреждение имущества».
Пресс-служба ГУ МВД России по Пермскому краю
Источник
Гражданско-правовая ответственность
Если будет установлен факт порчи общедомового имущества, то жильцы дома имеют законное право подать исковое заявление в суд. Они могут указать просьбу рассмотреть вопрос о материальном возмещении причиненного ущерба. В зависимости от суммы, указанной в иске заявление, будет рассмотрено судами различной юрисдикции.
| Сумма иска | Суд |
| До 50 000 | Мировой |
| Более 50 000 | Федеральный |
Заявление необходимо подавать в суд, расположенный на территории проживания лица выступающего в роли ответчика. Максимальный срок рассмотрения подобного обращения составляет 2 месяца. Если с вынесенным заявлением будет не согласна одна из сторон процесса, то оспорить вынесенное решение можно в установленном порядке.
Если виновники – дети
Очень часто виновниками вандализма в многоквартирных домах становятся дети и подростки. Лица, не достигшие четырнадцатилетнего возраста, к ответственности не привлекаются. За противоправные деяния малолетних хулиганов придется отвечать их законным представителям или опекунам. Также на лиц, ответственных за воспитание несовершеннолетних, может быть дополнительно составлен административный протокол по ст. 5.35 КоАП РФ в связи с ненадлежащим выполнением законными представителями несовершеннолетних своих родительских обязательств. Начиная с четырнадцатилетнего возраста дети подлежат привлечению к административной ответственности, а с 16 лет могут привлекаться в рамках уголовного законодательства за порчу общего имущества при наличии признаков преступления.
Куда обращаться, если хулиганы испортили имущество многоквартирного дома? Прежде всего надо написать заявление в управляющую компанию, которая обслуживает этот дом. Там примут жалобу и составят акт.
Следующий шаг — участковый сотрудник полиции. Его задача состоит в том, чтобы завести дело об административном или уголовном правонарушении. Он же будет искать нарушителей, если таковые не известны заявителям.
Как найти виновных? Помогут свидетели или записи камер видеонаблюдения. Когда подозреваемые установлены — возбуждается уголовное дело. И после суд вынесет соответствующий приговор.
Если виновники – дети
Очень часто виновниками вандализма в многоквартирных домах становятся дети и подростки. Лица, не достигшие четырнадцатилетнего возраста, к ответственности не привлекаются.
За противоправные деяния малолетних хулиганов придется отвечать их законным представителям или опекунам. Также на лиц, ответственных за воспитание несовершеннолетних, может быть дополнительно составлен административный протокол по ст.
5.35 КоАП РФ в связи с ненадлежащим выполнением законными представителями несовершеннолетних своих родительских обязательств. Начиная с четырнадцатилетнего возраста дети подлежат привлечению к административной ответственности, а с 16 лет могут привлекаться в рамках уголовного законодательства за порчу общего имущества при наличии признаков преступления.
Такое преступление, как порча имущества в многоквартирном жилом доме, предполагает возможность установления ответственности и в отношении лиц, не достигших возраста совершеннолетия. В том случае, если нарушителю еще не исполнилось 14 лет, отвечать за его неправомерные действия будут родители, либо законные представители.
Если лицо уже достигло 14-ти летнего возраста, к нему могут быть применены полноценные меры ответственности, наравне со взрослыми. В том случае, когда уполномоченный орган назначает денежный штраф, а у виновного не имеется источника дохода, финансовые обязательства возлагаются на его родителей, либо попечителей.
Если порча имущества в многоквартирном комплексе сопровождалась определенными отягчающими обстоятельствами и повлекла за собой необходимость применения мер уголовной ответственности, они могут быть установлены только в том случае, если подсудимый уже достиг 16 лет.
Снятие ответственности с виновного лица будет возможным только в том случае, если порча ценностей была произведена недееспособным человеком. Данный факт должны подтверждать соответствующие доказательства – медицинские справки, судебные заключения и иные документы.
Автор статьи: Петр Романовский, юрист Стаж работы 15 лет, специализация — жилищные, семейные, наследство, земельные, уголовные дела.