Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О назначении льготной пенсии педагогическим работникам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Определенные профессии имеют специальные условия труда, поэтому для них предусмотрена возможность досрочного оформления пенсии. К такой категории относятся учителя и другие лица, занимающиеся педагогической деятельностью, в соответствии со Списком должностей и учреждений и Правил исчисления периодов работы1.
Льготная пенсия учителям по выслуге лет
Каждый проведенный урок – это маленькая жизнь, интересная и познавательная, которая проходит на одном дыхании, цель которой – воспитание достойного, прогрессивного поколения.
Своего учителя многие помнят всю жизнь, ведь он сопровождает нас со школьной скамьи во взрослую жизнь, помогает узнать новое, раскрыть способности, найти свой путь, тем самым делая нас мудрее и взрослее.
В качестве компенсации за свой благородный труд учителя, осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, имеют право досрочного выхода на пенсию после приобретения необходимой выслуги лет (специального стажа) независимо от возраста. Минимально необходимый стаж для педагогических работников с 1 января 2019 года не увеличивается и, как и раньше, составляет 25 лет.
Сам стаж сохраняется, но исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, согласно Закону № 350-ФЗ от 03.10.2018, для данных граждан право выхода на досрочную пенсию повышается на 5 лет, с учетом переходного периода. То есть, дата выхода на пенсию будет исчисляться от даты выработки специального стажа с учетом увеличения общеустановленного пенсионного возраста.
Для тех граждан, которые должны выйти на пенсию в 2019-2020 годах с учетом выработанного специального стажа предусмотрена особая льгота – выход на пенсию на полгода раньше срока, определенного для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Рассмотрим несколько примеров. Женщина, которая выработала специальный стаж на 15 октября 2019 года, приобретает право на пенсию 15 апреля 2020 года. Если у школьного учителя на 25 апреля 2020 года будет выработан необходимый стаж, то право на пенсию в таком случае будет определено с 25 октября 2021 года.
Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:
Условия выхода на пенсию по годам:
| Год выработки стажа | Год выхода на пенсию |
| 1 полугодие 2019 | 2 полугодие 2019 |
| 2 полугодие 2019 | 1 полугодие 2020 |
| 1 полугодие 2020 | 2 полугодие 2021 |
| 2 полугодие 2020 | 1 полугодие 2022 |
| 2021 | 2024 |
| 2022 | 2026 |
| 2023 | 2028 |
Что входит в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии?
наличие 25 лет педагогического стажа в учреждениях образования и минимального (в году выхода на пенсию) индивидуального пенсионного коэффициента (в 2021 году — 21, в 2022 году — 23,4, в 2024 году — 28,2, а с 2025 года — 30). соответствие утвержденным государственным спискам2 должности и места работы.
Важно! С 01 сентября 2000 года педагогический работник для получения досрочной пенсии должен вырабатывать норму рабочего времени, соответствующую однополной ставке. Несмотря на то, что у педагогических работников сохраняется требования к стажу для выхода на досрочную пенсию, необходимо учитывать общее повышение пенсионного возраста3.
Для данной профессии право выхода на досрочную пенсию повышается на 5 лет, с учетом переходного периода. То есть, дата выхода на пенсию будет исчисляться от даты выработки специального стажа (25 лет) с учетом увеличения общеустановленного пенсионного возраста. Например, право на досрочную пенсию со второго полугодия 2021 года будет определено, если у учителя в первом полугодии 2020 года были выработаны и необходимый стаж, и индивидуальный пенсионный коэффициент (21).
А, если необходимый стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент (23,4) были выработаны во втором полугодии 2020 года, то право на досрочную пенсию у учителя возникнет с первого полугодия 2022 года. Время отсрочки выхода на пенсию постепенно увеличивается, пока не достигнет 5 лет:
при выработке педагогического стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента 28,2 в 2021 году, право на пенсию будет определено в 2024 году; при выработке педагогического стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента 30 в 2022 году, право на пенсию будет определено в 2026 году; при выработке педагогического стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента 30 в 2023 году, право на пенсию будет определено в 2028 году.
Необходимо отметить, что педагогам периоды их профессионального обучения и дополнительного профессионального образования за всю трудовую деятельность также засчитываются в льготный стаж. Соответствующее постановление правительства РФ вступило в силу с 18 марта 2021 года4. К профессиональному обучению относятся:
обучение по программам подготовки по профессиям (должностям); обучение по программам переподготовки по новой профессии или должности с учетом потребностей организации; обучение по программам повышения квалификации.
Указанные периоды обучения включаются в специальный стаж в случае, если они являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности, обязанность проведения которых возложена на работодателя; а также за работником сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и на период обучения за него уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Кто наделен правом оформления льготной пенсии
Правом выхода на пенсию в досрочном порядке обладают не все сотрудники сферы образования. На привилегии в этом плане могут рассчитывать специалисты следующих категорий:
- руководитель учреждения из сферы образования и педагогики (директор);
- заместитель начальства, непосредственно принимающий участие в образовательном процессе;
- заведующий учебной частью;
- классный руководитель;
- воспитатель дошкольного учреждения;
- узкие специалисты – дефектолог, логопед, психолог;
- методисты, преподаватели, совмещающие деятельность с трудом воспитателя;
- преподаватель труда;
- мастер производственного процесса в техучилище;
- педагог физической культуры.
Важно пояснить, что направление образовательной деятельности заведения в этом случае также имеет значение. Претендовать на пенсию по выслуге лет могут сотрудники таких учебных и воспитательных учреждений:
- школа;
- гимназия;
- детский сад и ясли;
- кадетский корпус;
- лицей;
- учебное учреждение для детей с какими-либо особенностями, включая патологии развития;
- специализированные учреждения для несовершеннолетних закрытого либо открытого типа;
- узконаправленные школы, например, музыкальная школа, балетный класс;
- училище, колледж, техникум;
- детский дом;
- санаторная школа;
- интернат для воспитанников младше 18 лет;
- прочие учреждения, предоставляющие возможность дополнительного и специального образования, обладающие при этом соответствующими условиями для проведения занятий.
Проблемы и ошибки при оформлении пенсии
Специалисты пенсионного фонда могут отказать в предоставлении законных выплат или сильно занизить суммы начислений. Чаще всего это происходит из-за ошибок работодателя при заполнении трудовой книжки. Бывают случаи, когда ПРФ отказываются заносить стаж за определенные виды деятельности, несмотря на то, что они входят в установленный перечень.
Если педагог столкнулся с подобной ситуацией, он может обратиться в гражданский суд с соответствующим иском. Судье нужно будет предоставить доказательства, что работник имеет право на пенсию по выслуге лет. Это могут быть приказы о зачислении, трудовые договора, внутренние журналы и документы организации, подтверждающие, что истец там работал, например копии классных журналов. В большинстве случаев суд удовлетворяет такие иски положительно в пользу работника.
Как проводится расчет пенсии?
В расчете используется следующая формула:
СП = ФВ * К + ПК * С * К, где:
- ФВ – фиксированная пенсия (та часть, которая будет гарантированно выплачена);
- К – премиальный коэффициент;
- ПК – годовой индивидуальный коэффициент;
- С – стоимость одного балла.
Индивидуальный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
ИПК = СВ / СВmax х 10, где:
- СВ – страховые взносы, которые выплачивает работодатель;
- СВmax – максимальный объем страховых взносов по тарифу 16%.
Расчет льготной пенсии осуществляется в стандартном порядке. Однако существуют исключения. Размер пенсии для военнослужащих рассчитывается особым образом:
(ОВД + ОВЗ + НВЛ) * 0,55 + 0,03, где:
- 3% — коэффициент, который начисляется за каждый год службы сверх стажа;
- ОВД – оклад;
- ОВЗ – выплаты за звание;
- НВЛ – надбавка, определяемая выслугой;
- 0,55 – % от стабильных выплат.
В данной формуле учтены дополнительные значения, которые актуальны именно для военнослужащих.
Ограничения при подсчете педагогического стажа
В таблице ниже приведены ограничения по трудовому стажу для разных категорий педагогических работников. До начала действия даты ограничений для всех категорий сотрудников педагогический стаж учитывается в полном размере.
| Категория работников | Дата начала ограничений | Примечание |
| Руководители образовательных организаций | Сентябрь 2020 | В стаж входит только проведение образовательной деятельности.
Ежегодно должно быть отработано не меньше 240 часов в детских учреждениях и 360 часов в средне-специальных. |
| Учителя | Сентябрь 2020 | Засчитывается время равное учебной нагрузке, согласно рабочей ставке. |
| Сельские преподаватели и педагоги начальной школы | Без ограничений | Исключение – вечерние и сменные школы. |
| Преподаватели дополнительного образования | Январь 2023 | Стаж работы – не меньше 16 лет и 8 месяцев.
Должность, занимаемая с ноября 1999 до конца декабря 2000, входит в установленный перечень. |
| Работники яслей | Январь 1992 года | Льготный стаж отменен. |
| Педагоги средне-специальных заведений | 2020 год | Количество обучающихся младше 18 лет должно составлять не менее половины от общего количества учеников. |
Проблемы и ошибки при оформлении пенсии
Специалисты пенсионного фонда могут отказать в предоставлении законных выплат или сильно занизить суммы начислений. Чаще всего это происходит из-за ошибок работодателя при заполнении трудовой книжки. Бывают случаи, когда ПРФ отказываются заносить стаж за определенные виды деятельности, несмотря на то, что они входят в установленный перечень.
Если педагог столкнулся с подобной ситуацией, он может обратиться в гражданский суд с соответствующим иском. Судье нужно будет предоставить доказательства, что работник имеет право на пенсию по выслуге лет. Это могут быть приказы о зачислении, трудовые договора, внутренние журналы и документы организации, подтверждающие, что истец там работал, например копии классных журналов. В большинстве случаев суд удовлетворяет такие иски положительно в пользу работника.
Распространенные ошибки по теме “Как выйти на досрочную пенсию педагогам в 2022 году”
Ошибка: Учитель общеобразовательной школы полагает, что в связи с проведением пенсионной реформы ему придется ждать возможности выйти на досрочную пенсию на протяжении 5 лет, хотя право на льготное пенсионное обеспечение возникло у него в 2022 году.
Для педагогов предусмотрен переходный период, предполагающий возможность выхода на досрочную пенсию всего на полгода позднее в случае, если право на нее у льготника возникло в 2022 году. В 2022 году речь будет идти уже о 1,5 лет ожидания. К 2024 году период ожидания достигнет 5 лет.
Ошибка: Педагог рассчитывает продолжать работать в сфере преподавательской деятельности после выхода на досрочную пенсию.
Выход на пенсию “по выслуге лет” предполагает отказ от дальнейшей работы преподавателем. Трудоустройство по другим специальностям допускается.
Льготная пенсия для педагогов по выслуге лет
Поясним, как это будет работать на практике. Если гражданин выработает необходимый стаж в сентябре 2021 г., то пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, то есть, в сентябре 2024-го.
- начальные, средние школы, специализированные лицеи и гимназии;
- общеобразовательные школы для детей сирот, детей с физическими, психическими дефектами, отстающими в развитии;
- военизированные школы для мальчиков;
- образовательные центры для одаренных детей;
- детские дома различного правового статуса, включая семейные;
- школы-санатории;
- коррекционные и специальные образовательные учреждения всех типов, включая закрытого типа;
- детские сады, ясли, ясли-сады;
- учреждения начального и среднего профобразования, включая училища, техникумы;
- школы по специальным направлениям, например, музыкальные или художественные;
- диагностические центры, например, центр коррекции;
- реабилитационные центры для выздоравливающих детей после перенесенных травм и заболеваний;
- образовательные заведения, обучающие детей по дополнительным программам.
Расчёт льготной пенсии
При расчёте величины страховой пенсии, назначаемой воспитателю за выслугу лет, принимается во внимание количество наработанных им пенсионных баллов. Чем больше личный ИПК педагога, тем большая страховая пенсия ему полагается. А на накопление баллов, в свою очередь, оказывает влияние продолжительность страхового стажа и величина заработной платы, с которой производятся отчисления в фонд ОПС.
Существуют также дополнительные факторы, увеличивающие размер пенсионных выплат. Например, преподаватель будет иметь право на надбавку за время, отработанное в северных регионах, и приближённых к ним районах. Для самостоятельного расчета можно воспользоваться специальным онлайн-калькулятором, находящимся на официальной странице Пенсионного фонда.
Какие должности входят в педагогический стаж
Чтобы Пенсионный фонд не исключил из расчетов стажа один или несколько периодов ведения трудовой деятельности, должность, которую в это время занимал гражданин, должна соответствовать наименованию, указанному в Постановлении № 781 от 29.10.2002.
Правительство РФ утвердило определенный список должностей и образовательных учреждений. Записи в трудовой книжке должны производиться в точном соответствии с формулировками, предусмотренными данным списком. В таком случае все периоды работы будут учтены и педагог сам сможет рассчитать, какая пенсия по выслуге лет учителям ему положена и когда ее можно будет оформить.
Необходимые для выхода на пенсию раньше срока 25 лет стажа, указанные в законодательстве, не могут быть сокращены в связи с особыми условиями труда. То есть имеются в виду конкретно календарные годы, даже если учитель вел образовательную деятельность в сложных условиях, на Крайнем Севере, ему в любом случае необходимо накопить 25 лет стажа.
Условия назначения пенсии
После предоставления всех необходимых документов работники ПФ устанавливают соответствие записей в трудовой книжке перечню специальностей и образовательных учреждений.
Если есть необходимость, то запрашиваются дополнительные документы.
По результатам проверки принимается решение о назначении пенсии или выдается отказ с обоснованием причины. Если вы считаете, что вам отказали неправомерно, можно обжаловать решение ПФ в судебном порядке.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Как считать педагогический стаж?
Согласно действующему законодательству учителя, преподаватели, воспитатели и другие педагогические работники имеют право на досрочную педагогическую пенсию, при условии наличия соответствующего стажа и без учета возраста заявителя.
При этом следует учитывать:
- педагогическая должность работника должна соответствовать перечню, установленному Правительством РФ, любое разночтение исправляется лишь при обращении в суд с исковым заявлением о назначении досрочной пенсии.
- Педагогический стаж для досрочной пенсии исчисляется в календарных днях, месяцах и годах, нормативный стаж в данной сфере — минимум двадцать пять лет педагогического стажа, его наличие является обязательным условием для досрочного назначение пенсии педагогическим работникам.
- При этом до 2000 г. для педстажа не учитывался размер учебной нагрузки, а после первого сентября 2000 г. появилась необходимость наличия минимальной учебной нагрузки равной шести часам в неделю или 240 часам в год. Исключением являются лишь педагогические работники, осуществляющие свою трудовую деятельность в сельской местности, то есть их стаж не зависит от учебной нагрузки. Для работников учебных учреждений среднего профессионального образования нагрузка составляет 360 часов в год.
- Досрочная пенсия лицам, осуществляемым педагогическую деятельность в 2017 году назначается по новым правилам, согласно данным правилам в педагогический стаж будут включаться периоды обучения в соответствующих учебных заведениях, при условии осуществления пелагической деятельности до и после обучения.
При этом заявителям не следует забывать, что периоды работы исчисляются исходя из законодательства, которое действовало на момент их трудовой деятельности.
В рабочий стаж входят следующие временные периоды:
- периоды, когда рабочая деятельность производилась на протяжении полного рабочего дня, при оплачиваемых страховых взносах. Под рабочим днем также стоит понимать выполнение учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы. Также для отдельных категорий работников осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, выполнения полной нагрузки не является обязательным условием.
- подлежат зачету периоды временной нетрудоспособности, и периоды ежегодных отпусков.
- период отпуска по уходу за ребенком, как до 1,5, так и до 3 лет, подлежит зачету в выслугу, если такой период начался до октября 1992 г.
- входит ли учеба в педагогический стаж? Да, нахождение на курсах с целью повышения уровня квалификации, учеба по направлению работодателя включается в обязательном порядке. В данном случае также подлежит зачету и период Вашего первоначального профессионального обучения. Однако для его включения имеется условие о том, что непосредственно до периода учебы и после ее окончания следовала педагогическая деятельность.
- периоды службы в армии по призыву. Такие периоды также подлежат включению в выслугу лет при соблюдении определенных условий;
- иные периоды, когда возможен досрочный выход на пенсию педагогических работников.
Порядок начисления пенсии по выслуге лет учителям
Пенсия по выслуге лет может быть назначена преподавателям исключительно при выполнении следующих условий:
- Стаж педагогической деятельности не должен оказаться меньше 25 лет (в детских садах, школах, интернатах и т.д.).
- К моменту оформления пенсии должно быть накоплено минимальное количество ИПК (индивидуальных пенсионных коэффициентов — «пенсионных баллов»): 11.4 балла. С каждым годом показатель увеличивается.
- Должность должна соответствовать конкретному стажу (посмотреть можно в тексте Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781).
- Работа учителем должна была выполняться на условиях полного рабочего дня. Особые условия действуют в отношении:
- сотрудников детских социальных учреждений (детских домов);
- учителей музыки;
- сельских учителей младших классов.