Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О праве должников за ЖКУ получать субсидии на их оплату». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
Как возместить часть расходов за ЖКУ? Полезная памятка
Согласно установленным правилам, если вы тратите на оплату жилищно-коммунальных услуг более установленного норматива на человека, то имеете право на оформление компенсации. Максимальный размер льготы составляет 100 процентов суммы по квитанциям.
📌 Компенсация положена собственнику жилого помещения, нанимателям квартиры, членам жилищных кооперативов и гражданам, которые используют жильё из государственного фонда.
Как уже было сказано выше, ваши расходы на коммунальные услуги должны превышать установленный стандарт в вашем регионе проживания. В качестве примера можно привести Санкт-Петербург (14 процентов от общего дохода) или Тюмень (20 процентов от общего дохода).
При этом федеральный норматив по стране составляет 22 процента от общего дохода. Следующим обязательным критерием можно выделить постоянное проживание в жилом помещении. Также площадь квартиры не должна превышать установленный лимит в вашем регионе проживания.
❗️В завершении стоит отметить, что у вас не должно быть задолженностей по оплате жилищно-коммунальных услуг за последние 3 года.
Кому положена субсидия
По закону тем, кто тратит на ЖКУ слишком много денег, положена материальная помощь от государства. Жилец вносит сумму, указанную в платёжке, а после этого в течение месяца происходит частичный или полный возврат этого платежа. Условия, при которых может быть назначена субсидия, в каждом регионе России разные.
В некоторых субъектах считается, что семья может претендовать на субсидию, если тратит на ЖКУ более 22% своего дохода, но, например, в Москве субсидия положена, если сумма в платёжке превышает 10% от семейного дохода, в Санкт-Петербурге — если больше 14%, в Кемерове — свыше 17% и т. д.
Предоставление субсидии — это помощь, но не обязанность государства, поэтому выплата назначается при наличии обращения заинтересованного лица. Право на субсидии имеют не только владельцы жилья, но и те, кто его официально арендует.
Согласно новому порядку доход семьи для предоставления субсидии будет определяться за 6 календарных месяцев до того месяца, в котором было подано обращение.
Закон о субсидии на оплату ЖКХ
В России не издан специальный закон, определяющий, что такое субсидии и порядок их предоставления населению. Эта тема затрагивается положениями ЖК РФ (см. N188-ФЗ от 2020), а также N761 Постановлением Правительства от 2005 года, регулирующим механизм софинансирования населения от имени государства.
Так как Постановления исполнительного органа власти не относятся к законотворчеству, считать законом их нельзя.
ЖК РФ — кодифицированный закон, который указывает на категорию граждан, которым положено софинансирование (ст. 159). Дублирует положение закона Постановление Правительства, также определяет перечень документов для предоставления льготы.
Вопрос с социальными льготами решается не только на федеральном, но и на региональным уровне власти. В Москве, приравненной по юридическому статусу к региону, субсидия предоставляется по N710-ПП от 2006 года.
Документы на субсидию на оплату ЖКХ
Семьям, которые тратят на оплату услуг ЖКХ больше законодательно подсчитанного лимита, государство предоставляет компенсацию. Чтобы разобраться подходите ли вы под условия, обратитесь в местный отдел субсидий. Предварительно соберите необходимые документы и подсчитайте общую сумму дохода всех членов семьи, чтобы понять имеет ли смысл обращаться за компенсацией.
Какие документы на субсидию нужно подготовить, как часто придется проходить повторное оформление и кому утверждают компенсацию за оплату ЖКУ, разобрался Бробанк.
Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг – это определенная сумма, которую возвращают плательщику из суммы платежа за услуги. Эту субсидию выдают тем гражданам РФ, которые тратят на оплату больше денег, чем положено по установленным нормам. Суть в том, что оплата за ЖКУ проходит исправно каждый месяц, а потом плательщику компенсируют какую-то часть от потраченных им денег.
Срок получения субсидий – полгода. После подачи документов, компенсацию утверждают, и в течение 6 месяцев происходит возврат установленной суммы. Если срок закончился, а права плательщика на льготу не изменились, то можно получать субсидии и дальше – собрать необходимые документы и пройти повторное оформление.
То, каким образом будет происходить выплата компенсации, решает местное управление. Получать деньги может поставщик услуг или непосредственно гражданин, который оплачивает ЖКУ. Если деньги получает собственник жилья, то компенсацию будут переводить на его банковскую карту или присылать по почте.
Субсидии – разновидность федеральных льгот. Получать компенсацию может любой житель Российской Федерации. Но учитывайте то, что нормы и условия выплат могут отличаться в зависимости от региона.
Рассчитывать на компенсацию могут не только граждане РФ, но и иностранцы, если это право установлено в международном соглашении между государствами.
Например, оформить субсидии могут белорусы и киргизы.
Получать субсидии могут собственники жилья и арендаторы. Причем у квартиросъемщика может быть заключен договор аренды как с государством, так и с жителем России. Кроме этого, потребуется соблюдение и других требований при оформлении льгот:
- Доля допустимых расходов на оплату коммуналки. Это процент трат на ЖКУ от общего семейного дохода. Семья получит субсидии, только если расходы на платежи по ЖКУ больше установленной нормы для конкретного региона проживания. Для подсчета, одобрят льготу или нет, посчитают средний полугодовой доход и вычислят, какая часть уходит на услуги ЖКХ. Если доля выходит больше нормативной, то получение субсидий одобрят. На федеральном уровне норма составляет 22% от общего семейного заработка, но в регионах она бывает и ниже. Например, для Санкт-Петербурга установленная доля ежемесячных трат – 14%.
- Постоянная регистрация. Для оформления субсидий подходит только постоянная регистрация по месту проживания. Если она временная регистрация, то льготу не одобрят.
- Площадь жилья. В каждом регионе правительство устанавливает определенную норму по площади жилья на одного человека. Если фактическая площадь превышает установленные нормы, в выплате компенсаций откажут.
Также еще одно важное условие для получения льгот – отсутствие задолженностей по оплате жилищно-коммунальных услуг. Но можно заключить договор с поставщиками услуг о погашении задолженности и одновременно оформить компенсации. С 2021 года это правило могут отменить.
Чтобы оформить льготы, соберите такие документы:
- паспорт того, кто обращается за субсидиями, если есть дети до 14 лет, понадобятся также их свидетельства о рождении, если они старше – их паспорта;
- документ о праве владения собственностью или договор аренды жилья;
- квитанции и чеки об оплате коммунальных услуг;
- справка о составе семьи с датами прописки;
- справки о доходах каждого члена семьи, проживающего в квартире;
- номер банковского счета и номер карты получателя субсидии.
Также понадобится заполнить заявление на возврат средств и приложить его к остальным документам.
Квитанции об оплате ЖКУ нужно подавать за предыдущий месяц единожды при оформлении льготы. То есть если вы оформляете компенсацию в мае, то квитанции предъявляйте за апрель. Если вы проводите оплату онлайн, распечатайте электронные чеки об оплате из интернет-банка.
Для подтверждения доходов подойдет справка от работодателя. Если кто-то из членов семьи получает социальные пособия, нужно предъявить справки с указанием ежемесячной выплаты и сроком получения – в течение полугода, бессрочно или разово. Их можно взять в органе, который выдает эти пособия. При расчете общего дохода семьи учитывают все виды выплат, кроме:
- пособий безработным гражданам, которые ухаживают за нетрудоспособным человеком;
- одноразовых страховых выплат при причинении ущерба здоровью;
- алиментов.
Обычно справки о доходах принимают за предыдущие полгода, но в некоторых регионах их запрашивают только 3 месяца. Например, в Нижегородской области.
Если один из членов семьи получает только пенсию, справки предоставлять не нужно. Информацию от ПФР отдел по субсидиям может запросить самостоятельно.
Куда обратиться за субсидией
Чтобы получить льготу за короткий срок, нужно точно понимать, куда обратиться. В данном случае Департамент жилищно-коммунального хозяйства, а также компании, предоставляющие соответствующие услуги, не занимаются оформлением субсидии.
Если лицо посетит перечисленные учреждения, его перенаправят в профильный департамент властей муниципалитета. Поэтому наличие в наименовании словосочетания «жилищно-коммунальное хозяйство» не указывает на то, что организация вправе оформлять преференции.
Организация, поставляющая услуги ЖКХ может выдать справки, которые потребуются при оформлении льгот. Предоставлением рассматриваемой разновидности преференций занимается Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также региональные отделения, которые функционируют в городах.
Данное ведомство наделено полномочиями относительно того, чтобы защищать уязвимые группы граждан. Использование льготы предполагает, что гражданину следует обратиться в отделение социального обслуживания населения.
Получить консультацию относительно того, есть ли у лица право на послабления, можно в:
- отделе обеспечения социальных гарантий и мер социальной поддержки семейств с детьми. Данная организация предоставляет консультации многодетным семьям;
- организации по делам ветеранов, которая поясняет возможность использования послаблений гражданам, имеющим статус ветеранов;
- департаменте по делам инвалидов.
В отделе соцзащиты гражданин получает акт, свидетельствующий о том, что он имеет правомочие на использование льготы. Поданная документация рассматривается в течение 10 дней. В настоящее время во многих городах работают специальные органы, которые отвечают за предоставление субсидий. К примеру, на территории городов федерального значения функционирует Городской центр жилищных субсидий.
Что ждет неплательщиков
Если владелец квартиры не платит за потребляемые ресурсы, к нему могут быть применены различные меры, тяжесть их зависит от суммы задолженности и готовности исправлять ситуацию.
Начисление пени. Помимо того, что все недоплаченные суммы необходимо будет оплатить, за просрочку начисляются пени, «штрафы» за возникновение долга. Пени начисляются с 31-го дня просрочки, их размер составляет 1/300 ключевой ставки Центробанка от суммы долга за каждый день просрочки. А с 91-го дня пени начисляются уже в размере 1/130 от ставки.
Моральное воздействие. Управляющая компания может вывешивать объявления, призывающие жильцов оплатить долги. Для многих это давление становится немаловажным фактором для погашения долга, если причина его не в отсутствии денег, а, например, в невнимательности или осознанном нежелании платить.
Важно! Управляющая компания не имеет права указывать в таких объявлениях личные данные, только номер квартиры.
Отключение коммунальных услуг. Так могут поступить с электричеством, горячим водоснабжением и водоотведением.
Важно! Молча отключить свет поставщик не имеет права. Обратившись в суд, вы можете не только вернуть электроснабжение, но и получить компенсацию, так как ваши права были нарушены. Сначала управляющая компания должна прислать уведомление и требование погасить долг. И только в той ситуации, если этого не происходит, ограничивать подачу ресурсов. Обратите внимание, что подключить ресурсы после погашения долга мгновенно не получится. Например, подключение света занимает до двух дней, а стоит порядка 1000–3000 рублей.
Судебное разбирательство. Управляющая компания может подать в суд. Суд вправе не только подтвердить правомерность задолженности, но и взыскать в качестве компенсации имущество должника (при сопоставимости долга).
Выселение из квартиры. Это самая крайняя мера, которая редко применяется и вообще не может быть использована, если квартира в собственности и является единственным жильем. Чаще всего подобные санкции касаются тех, кто живет в муниципальном жилье.
В любом случае доводить ситуацию до критической не следует. Если у вас действительно нет денег для того, чтобы расплатиться с долгами по ЖКУ, есть несколько способов решить проблему.
Долги за ЖКХ субсидии не помешают – Музыченко
Граждане, у которых есть долги по коммунальным платежам, не смогут получить субсидии, если они не оплатили обязательную долю платежа, сообщил заместитель министра социальной политики Украины Виталий Мущинин. Он также подчеркнул, что при наличии задолженности по зарплате или другим выплатам, начисление субсидии продолжится до момента ее погашения.
Подробнее об этом нововведении в эфире радиостанции «Голос Столицы» рассказал директор департамента государственной социальной помощи Минсоцполитики Виталий Музыченко.
Нововведение касается всех социальных групп, или есть какие-то исключения, когда при наличии коммунальных долгов люди все равно будут получать субсидии?
— Предполагается, что в период получения жилищной субсидии гражданин обязан оплачивать свою долю, то есть его платеж фактически разбивается на две части. Одну он оплачивает самостоятельно, исходя из своих доходов, а другую часть перечисляет государство.
Поэтому если гражданин не платит свою долю в соответствии с доходами, то в таком случае по представлению организации, оказывающей услуги, субсидия прекращается.
А если у гражданина уже есть какой-то долг по состоянию на сегодня, как в таком случае быть?
— На сегодняшний день имеющиеся задолженности за прошлый период не являются препятствием для получения жилищных субсидий. Эти вопросы решает непосредственно организация, которая предоставляет услуги, и потребитель. Нас интересует, чтобы в период получения субсидии гражданин платил свою долю платежа.
И в этом случае он будет получать субсидию?
— Да, это является единственным условием для того, чтобы получать субсидию.
Например, есть пожилая женщина, у нее нет денег, у нее огромные долги за коммуналку, более 30 тысяч гривен. Такие люди получат субсидию?
— Вопрос в том, что такая задолженность, если это 30 тысяч гривен, возникла в течение как минимум пяти-семи лет. То есть человек системно до этого не платил. Мы не будем анализировать почему, но по какой-то причине он также и не обращался за субсидией, хотя у него маленькие доходы.
Но в данном случае вопрос об этих 30 тысячах гривен должны решать потребитель и поставщик услуг, путем заключения договора о реструктуризации или с помощью каких-то других механизмов.
Замминистра социальной политики заявил, что при наличии задолженности по зарплате начисление субсидий продолжается до момента ее погашения. О чем именно идет речь? Будут ли продолжать начислять субсидии в таком случае?
- — Да, действительно, на сегодняшний день положение о порядке назначения субсидий предусматривает единственное условие, когда человек может не оплачивать даже свою долю платежа.
- Это происходит в случае, если возникла задолженность по оплате за его работу, то есть задерживается заработная плата, социальные выплаты и так далее.
- Субсидии в ЖКХ: фантастика в методике расчетов
- Каким-то образом нужно будет доказывать, что есть задержки в выплате заработной платы?
- — На сегодняшний день это происходит следующим образом: организация, которая предоставляет услуги, по результатам месяца дает информацию управлению соцзащиты о том, что тот или иной человек не заплатил свою долю.
В общем случае субсидия прекращается. Но если человек предоставит справку с места работы о том, что действительно перед ним есть долг по зарплате, субсидия восстанавливается и продолжает финансироваться.
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
| Москва | от 0% до 10% |
| Екатеринбург | 12% или 22% |
| Санкт-Петербург | 14% |
| Новосибирск | 16% или 22% |
| Нижний Новгород | 22% |
Куда обратиться за субсидией
Чтобы получить льготу за короткий срок, нужно точно понимать, куда обратиться. В данном случае Департамент жилищно-коммунального хозяйства, а также компании, предоставляющие соответствующие услуги, не занимаются оформлением субсидии.
Если лицо посетит перечисленные учреждения, его перенаправят в профильный департамент властей муниципалитета. Поэтому наличие в наименовании словосочетания «жилищно-коммунальное хозяйство» не указывает на то, что организация вправе оформлять преференции.
Организация, поставляющая услуги ЖКХ может выдать справки, которые потребуются при оформлении льгот. Предоставлением рассматриваемой разновидности преференций занимается Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также региональные отделения, которые функционируют в городах.
Данное ведомство наделено полномочиями относительно того, чтобы защищать уязвимые группы граждан. Использование льготы предполагает, что гражданину следует обратиться в отделение социального обслуживания населения.
Получить консультацию относительно того, есть ли у лица право на послабления, можно в:
- отделе обеспечения социальных гарантий и мер социальной поддержки семейств с детьми. Данная организация предоставляет консультации многодетным семьям;
- организации по делам ветеранов, которая поясняет возможность использования послаблений гражданам, имеющим статус ветеранов;
- департаменте по делам инвалидов.
В отделе соцзащиты гражданин получает акт, свидетельствующий о том, что он имеет правомочие на использование льготы. Поданная документация рассматривается в течение 10 дней. В настоящее время во многих городах работают специальные органы, которые отвечают за предоставление субсидий. К примеру, на территории городов федерального значения функционирует Городской центр жилищных субсидий.
Все это время программа субсидирования была доступна официально трудоустроенным лицам, пенсионерам, инвалидам и гражданам, стоящим на учете в Центре занятости. Кроме того, обязательным условием для получения льготы являлось отсутствие долгов.
Что же касается самой сути программы субсидирования жилищно-коммунальных услуг, то она заключается в том, что размер платежей не должен превышать определенного процента от дохода, устанавливаемого для каждого субъекта Российской Федерации в индивидуальном порядке.
Документы для оформления субсидии
Порядок получения государственной помощи для всех единый.
На первом этапе понадобятся документы для получения субсидии на коммунальные услуги. Перечень следующий:
- заявление единого образца, где имеется следующая информация:
- наименование службы, предоставляющей субсидирование на оплату ЖКХ;
- имя, фамилия и отчество с паспортными данными лица;
- перечень имен и личной информации о гражданах, проживающих в доме;
- адрес прописки и проживания.
- банковские реквизиты с номером счета, куда будут перечисляться деньги;
- паспортные данные и свидетельства о рождении каждого проживающего в доме;
- подтверждение права владения;
- бумага отдельная, где указывается состав семьи;
- документ, обозначающий сумму заработка каждого члена семьи, имеющего официальную работу или доход;
- квитанции или выписки из банковского счета по уплате ЖКУ за 6 месяцев.
- Субсидию на оплату коммунальных услуг назначают, если семья тратит на оплату ЖКУ более 22% от общего дохода. В некоторых случаях более 18% от общего дохода.
- Оформить льготу могут и собственники, и арендаторы. Последние только в случае оформления официального договора аренды.
- Чтобы претендовать на компенсацию, не должно быть долгов по услугам ЖКХ.
- Оформление дотации на квартплату происходит через соцзащиту, МФЦ или Госуслуги.
- Возврат по коммунальным платежам назначают на полгода, а затем его нужно снова переоформлять.
- Пенсионерам, в зависимости от их статуса, могут назначить субсидию по уплате ЖКУ от 50 до 100%.
Отказ, приостановление и прекращение получения субсидий
Отказ в предоставлении субсидий можно получить в случае представления недостоверных сведений и документов. Заявитель сам несет ответственность за поданные им данные. Центр предоставления жилищных субсидий вправе проводить проверку подлинности всех справок о доходах, заявленных гражданином.
Приостановление выплаты субсидий может произойти:
• если была просрочка оплаты коммунальных платежей в течение 2 месяцев;
• невыполнение условий соглашения о погашении задолженности.
Прекращение выплаты субсидии по коммунальным платежам может быть в случае:
• Переезда на другое место жительства;
• Изменения состава семьи, что повлияло на предоставление субсидии;
• Выявление недостоверных сведений, предоставленных заявителем;
• Если в течение месяца после уведомления о приостановлении субсидии не погасит задолженность и не представит подтверждающие документы.
Пpичины oткaзa в выплaтe кoмпeнcaции, пpиocтaнoвлeния и пpeкpaщeния пoмoщи
Oткaзaть зaинтepecoвaннoмy лицy мoгyт в cлyчae пpeдcтaвлeния нeдocтoвepныx дaнныx. B этиx цeляx opгaнaми coциaльнoй зaщиты вceгдa пpoвoдитcя пpeдвapитeльнaя пpoвepкa пoдлиннocти дoкyмeнтoв. Пo этoй пpичинe и тpeбyютcя opигинaлы.
Пpиocтaнoвкa пoмoщи пpoизoйдeт, ecли:
- oплaтa кoммyнaльныx ycлyг былa пpocpoчeнa в тeчeниe 2-x мecяцeв;
- нe были выпoлнeны oбязaтeльcтвa в paмкax дoгoвopa o пoгaшeнии дoлгa.
Bыплaты бyдyт пpeкpaщeны, ecли:
- пoлyчaтeль cмeнил мecтo peгиcтpaции;
- измeнилocь кoличecтвo члeнoв ceмьи;
- были выявлeны нeдocтoвepныe дoкyмeнты, пpeдcтaвлeнныe зaинтepecoвaнным лицoм;
- в тeчeниe мecяцa пocлe yвeдoмлeния o пpиocтaнoвлeнии cyбcидии нe был пoгaшeнa зaдoлжeннocть и нe пpeдcтaвлeны дoкyмeнтaльныe пoдтвepждeния.
- Субсидию на оплату коммунальных услуг назначают, если семья тратит на оплату ЖКУ более 22% от общего дохода. В некоторых случаях более 18% от общего дохода.
- Оформить льготу могут и собственники, и арендаторы. Последние только в случае оформления официального договора аренды.
- Чтобы претендовать на компенсацию, не должно быть долгов по услугам ЖКХ.
- Оформление дотации на квартплату происходит через соцзащиту, МФЦ или Госуслуги.
- Возврат по коммунальным платежам назначают на полгода, а затем его нужно снова переоформлять.
- Пенсионерам, в зависимости от их статуса, могут назначить субсидию по уплате ЖКУ от 50 до 100%.