Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «как отследить обращение в фас по номеру отслеживания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В зависимости от разновидности торгов, сроки рассмотрения заявления антимонопольным органом отличаются. Так, жалобы, касающиеся тендеров по 44-ФЗ, рассматриваются по существу в пятидневный срок. Датой поступления обращения считается день его регистрации в ведомстве в порядке, установленном внутренними правилами. Решение выдается в полном объеме в течение 3 рабочих дней после оглашения его резолюции.
В разделе «Тип правового акта» указать «Решение по жалобам».
Указать структурное подразделение. Это может быть как Центральный аппарат (к примеру, заявления на действия оператора торговой площадки), так и территориальные управления.
Ну и, наконец, если известно, указать номер документа и период, в течение которого вынесено заключение.
База также доступна на сайтах конкретных управлений.
Рассмотрение дела по существу
Слушания являются наиболее важным этапом антимонопольной процедуры. Антимонопольное бюро рассматривает дела об антимонопольных нарушениях в течение трех месяцев со дня принятия решения о передаче дела на рассмотрение. В случае недостаточности информации, орган может продлить срок до шести месяцев и должен уведомить об этом стороны. Комиссия может приостановить или отложить рассмотрение, если необходима временная приостановка. Если необходимо собрать доказательства, приостановление применяется в тех случаях, когда в ходе разбирательства установлено, что ответчик совершил действия, свидетельствующие о нарушении правил конкуренции. С другой стороны в отличие от нарушений, в которых замешана сторона, ставшая причиной разбирательства. Отсрочка применяется, когда антимонопольный орган, суд или трибунал рассматривает отдельное дело или экспертное заключение о нарушении антимонопольного законодательства (раздел 45 Закона о защите конкуренции).
Как найти жалобу в фас по номеру отслеживания
КАК НАЙТИ РЕШЕНИЕ ФАС ПО ЖАЛОБЕесли жалоба направлена на действия (бездействия) должностных лиц во время или после рассмотрения заявок, то подать ее может только участник закупки, подавший заявку на участие в торговой процедуре;
ФАС: узнать о статусе обращения можно в Telegram АО «Аналитический центр» предоставляем третьим лицам объем персональных данных, необходимый для оказания требуемой услуги или транзакции. При необходимости АО «Аналитический центр» можем использовать персональные данные Пользователя для ответа на претензии, исковые заявления.
Для личных обращений при Центральном управлении антимонопольной службы существует общественная приемная. Она находится по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, дом №11.
Информация по принятому решению ФАС направляет на электронную почту, которую заявитель указал в жалобе, и публикует в ЕИС в течение трех рабочих дней после принятия решения.
Чтобы найти информацию на сайте госзакупок, найдите процедуру по номеру в поиске и нажмите на слово «Жалоба» в правой части карточки закупки. Сайт откроет реестр всех жалоб по этой закупке.
Если вы жалуетесь в ФАС впервые, то в реестре жалоб ЕИС можно посмотреть примеры, как составлены жалобы и какое решение по ним принял контрольный орган. Перейдите в реестр, задайте нужные фильтры и ознакомьтесь с документами в карточке жалоб.
Без независимого регистратора участник не сможет доказать, что площадка работала некорректно, зависла или была недоступна.
Водители смогут отследить статус жалобы на необоснованное взыскание или порядок обработки уведомления об оплате административного штрафа. Как отметили в ведомстве, в среднем в месяц пользователи «Автокода» направляют в МАДИ порядка 1,5 тысячи обращений, более половины из которых — жалобы на постановления об административном правонарушении. Всего с момента запуска онлайн-сервиса в инспекцию было направлено свыше 4,8 тысяч обращений.
Федеральная антимонопольная служба (далее – ФАС) была создана для надзора за соблюдением законодательства страны в сфере рыночной конкуренции. Обязанность сотрудников ведомства – не допускать монополизации рынка путем использования рычагов контроля, которые им доступны. В случае обнаружения нарушений, граждане могут подать претензию.
Как найти решение ФАС по жалобе
- Аналитика заказчика. Перед участием в торгах поставщику следует ознакомиться с историей закупок, проводимых конкретным заказчиком. Насколько «проблемны» проводимые им торги. Если в большинство заказов проходят с разбирательствами в ФАС, то следует взвесить все плюсы и минусы участия в данных закупках.
- Мониторинг аналогичных разбирательств. Прежде чем направить жалобу, участнику целесообразно ознакомиться с текстами заключений, вынесенных по аналогичным проблемным ситуациям. Поставщику будет легче аргументировать свою позицию, предоставить доказательную базу со ссылками на нормативные правовые акты и, что немаловажно, сослаться на аналогичные документы. Сведения можно предоставлять не только по делам управлений антимонопольной службы конкретного округа, но и любого иного региона.
- Поиск конкретных документов. Ну и основная функция базы — это поиск заключений заинтересованных участников процесса. Все привлеченные к процессу разбирательства лица вправе ознакомиться с результатами проверки.
Как найти жалобу в фас по номеру отслеживания
Чтобы корректно заполнить заявление и добиться его рассмотрения, участникам закупок предлагается следующее. На сайте ЕИС размещен реестр со всеми жалобами, которые антимонопольная служба России приняла к рассмотрению. Найдите дело, аналогичное вашей ситуации, и используйте его в качестве образца для написания собственной жалобы.
В январе 2012 года Тверской районный суд Москвы признал адвоката Владимира Орешникова виновным в мошенничестве и приговорил его к двум годам колонии. В ходе слушаний выяснилось, что диплом подсудимого о юробразовании является поддельным. Таким образом, оказалось, что защитник 12 лет вел незаконную адвокатскую деятельность. Орешникова лишили статуса адвоката Адвокатской палаты (АП) Московской области. Но уже в 2013 году юрист вышел на свободу, сменил фамилию на Резник, получил новый документ о высшем юробразовании и стал адвокатом в Тюменской областной АП. Однако осенью 2015 года совет Адвокатской палаты Тюменской области снова лишил Резника статуса. Это юриста не остановило – в 2016 году он стал адвокатом уже от Чеченской Республики. Правда, на свободе Орешников-Резник пробыл недолго – весной этого года Нагатинский райсуд Москвы приговорил юриста к семи годам лишения свободы за мошенничество.
Как работа с жалобами происходит на стороне заказчика и контрольного органа?
Уведомления о вашей жалобе будут поступать заказчику, если она сформирована в отношении него. Для этого в ЛК заказчика есть специальный раздел «Уведомления от системы». Нажав на кнопку «Ссылка на объект» заказчик может перейти на сайт ЕИС и подробно изучить поступившие сведения. Также заказчик может подключить получение оповещений на адрес электронной почты, установив соответствующие параметры в меню «Настройка уведомлений». Уведомление о поступлении вашей жалобы будут приходить также в ЛК контрольного ведомства на сайте ЕИС. Ведомство аналогичным образом устанавливает лицо, уполномоченное работать с жалобами. Контрольный орган изучает принятое обращение и выносит соответствующее решение: принять к рассмотрению или отказать участнику. Информация о решении ведомства отображается в реестре жалоб. После рассмотрения дела будут составлены результаты контроля и опубликованы в реестре, а вам при необходимости будет направлено предписание. Если контрольный орган решает рассматривать обращение, то он заполняет данные в меню «Принять жалобу к рассмотрению». Если решает отказать, то в меню выбирает раздел «Отказать в рассмотрении», указывает основание для отказа, заполняет поле «Комментарии по решению» и прикрепляет файл с вынесенным решением. Затем нажимает кнопку «Разместить» и подписывает ЭП. Также контрольный орган может отозвать жалобу, для этого в ЛК на сайте Единой системы заходит в контекстное меню и выбирает действие «Отозвать». В появившемся окне заполняет необходимые строки (дату, основание) и прикрепляет файл с вынесенным решением. Нажимает «Отзыв» и подписывает документ ЭП. Через функционал сайта ЕИС надзорный орган пересылает обращение участника закупки по подведомственности, т.е. в подконтрольный орган. Для этого в меню ЛК есть раздел «Передать по подведомственности», в котором указывается нужное ведомство из перечня и прикладывается документ о решении. Данное действие отражается в профиле поставщика на сайте ЕИС в виде непрочитанного уведомления, а в карточке жалобы появится новое контрольное ведомство, т.е. его наименование в разделе «Передана в контрольный орган».
Как правильно подготовить жалобу в ФАС
Образец жалобы, а так же реестр всех рассматриваемых ФАС жалоб доступны для просмотра на сайте федеральной антимонопольной службы и на сайте госзакупок.
В соответствии с Законом № 44-ФЗ жалоба обязательно должна содержать:
- идентификационные реквизиты лица, действие которого обжалуются (наименование юридического или физического лица, его контактные данные);
- идентификационные реквизиты лица, подающего жалобу (наименование юридического, физического лица или общественной организации, контактные данные);
- указание, на закупку (наименование заказа и торговая площадка, где он размещался);
- указание на обжалуемые действия (описание допущенных нарушений по существу).
Отсутствие или неполное заполнение указанных реквизитов может являться основанием для отказа в рассмотрении в обращении.
Жалоба может подаваться в письменном виде по почте или с использованием средств факсимильной связи в территориальные органы ФАС. Так же допускается её подача в электронном виде.
Важно отметить, что жалоба и все прилагаемые к ней документы, подготавливаемые на бумажных носителях, должны быть пронумерованы и прошнурованы, подписаны и скреплены печатью (при её наличии). Документы, подаваемые в электронном виде, должны быть в обязательном порядке утверждены электронной цифровой подписью, полученной в установленном порядке.
В этой части статьи мы с вами рассмотрим последовательность действий при подаче жалобы в ФАС. Эта последовательность состоит из 7-ми простых шагов, которые вам необходимо будет выполнить:
Шаг №1 — Определить предмет жалобы и целесообразность обращения в ФАС;
Шаг №2 — Знать 44-ФЗ (223-ФЗ) или хорошо в них ориентироваться;
Шаг №3 — Скачать образец (шаблон) жалобы;
Шаг №4 — Подготовить жалобу в соответствии с требованиями законодательства;
Шаг №5 — Определить, куда подать жалобу;
Шаг №6 — Выбрать форму подачи жалобы;
Шаг №7 — Подать жалобу в установленный срок.
А теперь давайте рассмотрим с вами каждый шаг более подробно.
Внесудебный и судебный порядок обжалования
Акт Федеральной антимонопольной службы можно оспаривать в ведомственном или судебном порядке.
В первом случае заявление рассматривается самим ведомством, во втором – арбитражным судом.
Выбирая орган для обжалования решения ФАС, следует учитывать:
- Досудебный порядок обжалования не обязателен.
- Ведомственный способ обжалования подходит не для всех актов.
- Само ведомство не часто склоняется к необходимости отменять решения сотрудников, поэтому получив отрицательный результат, скорее всего, нужно будет обращаться в суд.
- Только судебное обжалование приостанавливает действие предписания.
- Контролирующий орган, в отличие от судебного, не может восстановить пропущенный срок.
Какие сведения доступны
Правительственное постановление четко регламентирует перечень данных, которые должны указать представители ФАС. В частности, контролирующий орган в течение 2 рабочих дней со дня получения обращения размещает в системе:
Один рабочий день дается на размещение решения о возвращении жалобы без рассмотрения, а также на публикацию уведомления о передаче заявления в иную инстанцию по принадлежности (подведомственности). В обоих случаях документы должны сопровождаться разъяснением причин и оснований для вынесения соответствующих решений. Кроме того, в ЕИС заносится информация о результатах рассмотрения обращений заявителей. Это может быть тексты решений или предписаний самой ФАС либо тексты судебных постановлений (определений), вынесенных по итогам оспаривания предписаний и ненормативных актов ведомства.
Почему не нужно бояться подачи жалобы в ФАС
Федеральное законодательство предусматривает возможность отзыва жалобы, направленной заявителем, если он лично изъявил такое желание. Для отзыва заявления предоставляется пятидневный срок с момента передачи жалобы в уполномоченную инстанцию на рассмотрение.
Обращение в ФАС об отзыве жалобы можно направить почтовым письмом, через электронный сервис на официальном портале ведомства и при личном визите в территориальное представительство ФАС.
После отзыва заявления участники антимонопольной комиссии в течение трех рабочих дней направляют соответствующие уведомления участникам процесса и публикуют сведения в открытом доступе на официальном интернет-портале ФАС. Если претензия затрагивала вопросы нарушения законодательных норм, от уполномоченные сотрудники ведомства осуществляют внеплановую проверку.
Образцы заявлений для передачи в ФАС можно обнаружить на официальной странице инстанции. Текст можно вписать от руки или машинописным способом.
Письма с уведомлением в центральное управление ФАС РФ направляются по адресу:
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3
Руководителю ФАС России Игорю Юрьевичу Артемьеву.
Если заявление подкреплено документами, то к письму следует добавить опись вложений.
Почтовые адреса и контактные данные управлений в субъектах РФ можно найти на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы в разделе «Территориальные органы».
Нюансы составления обращения зависят от сути вопроса, который хочет обжаловать адресант (незаконная реклама, незаконные действия страховой и т.д.). Образцы документов с подробной инструкцией по их составлению можно найти на официальном сайте ФАС.
Общие рекомендации закреплены ФЗ № 59. Согласно ст. 7 официальное обращение должно содержать:
- Наименование госоргана-адресата или ФИО (должность) чиновника-получателя.
- Почтовый адрес, куда будет направлен ответ.
- Суть жалобы.
- Личная подпись и дата составления.
Письменной жалобе должен быть присвоен входящий номер в течение трех дней после ее получения (ст. 8 ФЗ № 59). Если разрешение проблемы лежит вне компетенции Антимонопольной службы, то жалобу перенаправят в другое ведомство в течение 7 дней. Адресанта уведомят об этом в отдельном письме с указанием причин перенаправления заявления.
Также жалоба может быть переслана в региональное управление ФАС (УФАС).
В случае отсутствия претензий к оформлению обращения для подготовки ответа отводится 30 дней с момента регистрации, однако есть и частные случаи:
- нарушение антимонопольного законодательства – 30 дней с момента регистрации с возможностью продлить срок предоставления ответа на 60 дней;
- по рекламному законодательству – 30 дней со дня регистрации с возможностью продлить срок предоставления ответа на 30 дней;
- нарушение закона о контрактных закупках – 5 дней с момента регистрации;
- нарушения законодательства о закупках товаров (работ, услуг) юридическими лицами – 7 рабочих дней;
- нарушения закона в сфере градостроительства – 7 рабочих дней с возможностью пролонгирования срока еще на неделю.
- ФЗ № 135 от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».
- ФЗ № 59 от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан».
- ФЗ № 44 от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- ФЗ № 63 от 06.04.2011 «Об электронной подписи».
Где посмотреть жалобу поданную в фас
Контролирующий орган должен принять решение о принятии жалобы к рассмотрению или возвращении её участнику в течение 2 рабочих дней.
Срок рассмотрения жалобы в ФАС по 223-ФЗ составляет не более 7 рабочих дней с момента её поступления, а по 44-ФЗ такой срок ограничен 5 днями. Заказчик вправе направить возражение на жалобу заявителя не позднее 2 рабочих дней до даты её рассмотрения.
- Если заказчик не разместил единой информационной системе положение о закупках изменений, внесенных в данное положение, а также нарушение сроков размещения;
- Предъявление к участникам требований, неустановленных документацией;
- Недостоверное размещение информации о годовом объеме закупок у субъектов малого предпринимательства;
ФАС обеспечивает равноценный доступ населению к продуктам деятельности (реестру), что реализуют перечисленные субъекты и рост конкурентоспособной борьбы среди данных субъектов.
Проверка статуса обращения по номеру отслеживания
Все решения в области Госзакупок ФАС обязательно публикует на официальном сайте.
Для чего нужно искать решение ФАС.
Для начала разберемся, что же представляет собой база решений ФАС по жалобам 44-ФЗ.
Это онлайн-ресурс, содержащий информацию по заключениям федеральной антимонопольной службы в связи с урегулированием споров, возникших в результате внеплановых проверок участников контрактной системы, а также решений по поводу плановых ревизий.
Перед участием в торгах поставщику следует ознакомиться с историей закупок, проводимых конкретным заказчиком. Насколько «проблемны» проводимые им торги.
Если в большинство заказов проходят с разбирательствами в ФАС, то следует взвесить все плюсы и минусы участия в данных закупках.
Ну и основная функция базы — это поиск заключений заинтересованных участников процесса.
Все привлеченные к процессу разбирательства лица вправе ознакомиться с результатами проверки.
Если заключение не удовлетворяет требованиям поставщика, он имеет право на обжалование решения ФАС в судебном порядке.