Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональная поддержка может использоваться только на строго определенные цели. Информацию о том, на что можно потратить региональный материнский капитал, можно найти в законе конкретного субъекта РФ. Цели определяют местные законодатели, и они могут быть сужены или расширены относительно того, что предусмотрено в федеральном законодательстве.
Когда можно воспользоваться
Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) ребёнка.
Региональный материнский (семейный) капитал не назначается:
- на ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении;
- на ребенка, в отношении которого родитель лишен родительских прав либо ограничен в родительских правах;
- при рождении мертвого ребенка;
- на ребенка, достигшего на день подачи заявления трехлетнего возраста;
- в случае если заявитель не проживал в Тюменской области на дату рождения ребенка, в отношении которого заявитель обращается за предоставлением регионального материнского (семейного) капитала;
- в случае если заявитель обращается за предоставлением регионального материнского (семейного) капитала по истечении шести месяцев со дня смерти ребенка, в отношении которого устанавливается региональный материнский (семейный) капитал;
- на ребенка, который передан на воспитание опекуну, попечителю, патронатному воспитателю, в приемную семью;
- на первого ребенка, рожденного до 31 декабря 2019 года (включительно).
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Начнем с тех единовременных федеральных пособий, которые действуют уже давно.
|
Наименование пособия |
С 01.01.2021, в рублях |
С 01.02.2021, в рублях |
|
За постановку на учет в ранние месяцы беременности |
675,15 |
708,23 |
|
За рождение/усыновление ребенка/установление опеки |
18 004,12 |
18 886,32 |
|
Максимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
340 795 |
|
Осложненные при одноплодной беременности |
379 743 |
|
|
Осложненные при многоплодной беременности |
472 244,5 |
|
|
Минимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
Минималка пересматривается раз в год. В 2022 году используется минимальный заработок 12 792 рублей. Формула расчета МРОТ на момент начало отпуска *24/730. Сумма 58 878,4 рубля |
|
Осложненные при одноплодной беременности |
||
|
Осложненные при многоплодной беременности |
||
|
По беременности и родам жены военного срочной службы |
28 511,4 |
29 908,46 |
|
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет либо нескольких детей одновременно, если они братья или сестры (на каждого из детей) |
137 566,13 |
144 306,88 |
|
Материнский капитал на 3 ребенка |
639 431,83 |
Какие документы нужны для получения, и на что можно потратить региональный материнский капитал
- сведения о заявителе и в случае необходимости доверенном лице (Ф.И.О., пол, дата и место рождения, прописка);
- паспортные данные;
- гражданство;
- сведения об имеющихся в семье детях;
- подтверждение об отсутствии оснований для отказа в выдаче сертификата (лишение родительских прав, ранее полученный региональный сертификат и пр.)
- Сначала заявитель получает половину выделенных средств.
- Остаток средств можно получить только через полгода. К этому времени должен быть уже возведен фундамент дома, стены и крыша. Данный момент строительства официально должен быть подтвержден специалистами ПФ.
На что можно потратить средства регионального материнского капитала?
Как и федеральный материнский капитал, региональный материнский капитал можно расходовать только на заранее определенные цели:
- Улучшение жилищных условий, в частности, для приобретения жилья, земельного участка, строительства дома или оплаты ипотеки;
- Образование детей;
- Реабилитация детей-инвалидов, в том числе получение ими медицинской помощи или приобретение технических средств;
- Приобретение автомобиля.
В ряде регионов могут устанавливаться специальные цели, на которые можно направить средства материнского капитала. Например, в Республике Бурятия региональный материнский капитал можно потратить на покупку бытовой техники.
Последние изменения в выплатах на 4 ребенка в 2023 году
Главным итогом майского заседания Президиума Государственного Совета РФ было решение о том, что всесторонняя поддержка семей с детьми будет продлена и расширена в 2023 году. Все изменения, которые касаются данного вопроса, сосредоточены в 4 основных моментах:
- Индексация. Как и в прошлые годы, 1 февраля произойдет индексация пособий с учетом инфляции. Точный размер изменений пока не известен. Но правительство запланировало 4,3% повышения.
- Изменение МРОТ. Минимальный размер оплаты труда в 2023 году также вырастет. С 1 января 2023года составит 16242р. Внеплановое повышение МРОТ с 13890р на 10% было 1 июня 2022года. В сумме в января 2023года МРОТ на 2325 р. или 16,8% больше, чем в прошлом. Соответственно, все выплаты, которые основываются на размере МРОТ, также вырастут. Аналогично будет проще получить льготы малоимущим, из-за того, что увеличится порог дохода семьи.
- Автоматизация. С 2022 года все федеральные выплаты будут начисляться семьям автоматически. А с 2024 года и региональные. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте Госуслуг, согласиться на автоматическую выплату пособий и предоставить актуальные платежные данные.
- С 2023 года по предложению Президента для многодетных семей к существующим наградам должны будут зафиксированы женежные поощрения:
- Награда Медаль «Родительская слава» — 200 000 руб.
- Орден «Родительская слава» со 100 000 руб. изменится 500 000 руб.
- Звание «Мать-героиня» — 1 000 000 рублей
Кто имеет право на получение материнского (семейного) капитала
Право на получение помощи от государства после рождения второго или последующих детей имеют:
- Гражданка России, родившая второго или последующего ребенка;
- Гражданин России – усыновитель второго или последующего ребенка;
- Отец второго и последующих детей вне зависимости от гражданства, если мать детей лишена права на господдержку (смерть, объявление умершей, лишение родительских прав, совершение умышленного преступления против своих детей);
- Несовершеннолетний ребенок или студент-очник не старше 23 лет, если его родителей лишили права на получение маткапитала. Если все дети семьи подходят под эту категорию, то сумма делится в равных долях.
Получение других видов социальных пособий (пенсия, пособие по инвалидности), как и трудоустройство на момент рождения ребенка никак не влияет на право воспользоваться маткапиталом.
Основы законодательства
Детские пособия в 2023 году в Тюмени и области выплачиваются, как и во всей России, по двухуровневой системе:
- по федеральному закону № 81-ФЗ от 19.05.1995 определённым категориям граждан, а именно:
- беременным и роженицам;
- родственникам, фактически ухаживающим за малолетними до полутора и трех лет;
- в рамках региональных мероприятий, направленных на выявление и поддержку особо нуждающихся.
Справка: на территории области действуют северные коэффициенты:
- в основном в размере 1,15;
- в Уватском районе — 1,5.
Материнский капитал в Тюменской области
Помимо федерального материнского капитала за второго ребенка, в Тюменской области многодетные семьи могут получить региональный материнский капитал при рождении или усыновлении третьего ребенка и каждого последующего.
Однако местная помощь больше похожа на обычную единовременную денежную выплату, так как ее размер (изначально это было 30 тысяч, а сейчас она составляет 40 тысяч рублей) значительно меньше федеральной (453026 рублей в 2017 году) и не имеет целевого назначения — т.е.
использовать его можно на любые цели.
Федеральная и региональная программы значительно отличаются друг от друга. Сходство между ними прослеживается только в одном — обе называются «материнский (семейный) капитал» и направлены они на улучшение демографической ситуации, а также на материальную поддержку семей с детьми и повышение качества их жизни.
На начало 2017 года численность населения Тюменской области, не считая входящих в нее Ханты-Мансийского (ХМАО) и Ямало-Ненецкого (ЯНАО) автономных округов, по данным органов государственной статистики составляла 1 млн. 478 тысяч человек.
Несмотря на рост смертности в области на протяжении последних нескольких лет, данный показатель значительно ниже рождаемости, благодаря чему отмечается естественный прирост населения.
Кроме этого численность населения Тюменской области также растет благодаря миграционному приросту.
В частности, в 2016 году:
- число родившихся составило 23,3 тысячи детей (15,8 новорожденных на 1000 жителей).
- число умерших составило 16,8 тысяч человек (11,4 умерших на 1000 человек населения).
Таким образом, перед региональными властями не стоит задача по дополнительному стимулированию рождаемости за счет введения больших денежных выплат — она уже превышает среднюю по стране. В связи с этим размер регионального маткапитала в Тюменской области невысокий по меркам многих других регионов РФ — 40 тыс. рублей.
Региональный материнский капитал в Тюмени и Тюменской области в 2022 году
Региональный материнский капитал в Тюменской области установлен Законом Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 331 “О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области”, в дальнейшем по тексту – Закон N 331.
- В соответствии со статьей 14.1 Закона N 331 региональный материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 40000 рублей на ребенка семьям, имеющим детей, при рождении и (или) усыновлении третьего ребенка и последующих детей.
Порядок и условия предоставления регионального материнского капитала установлен Постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2011 г. N 503-п “О региональном материнском (семейном) капитале”, в дальнейшем по тексту – Постановление N 503-п.
Право на региональный материнский капитал имеют следующие категории российских граждан, проживающие в Тюменской области:
- женщина, родившая или усыновившая 3-го ребенка и последующих детей;
- мужчина, являющийся отцом или усыновителем троих и более детей в случае, определенном статьей 2 Постановления N 503-п.
Для единовременной выплаты регионального материнского (семейного) капитала претендент представляет в территориальное управление социальной защиты населения или в учреждение социального обслуживания населения по месту жительства заявление о выплате регионального материнского капитала по установленной форме с приложением необходимых документов.
В Тюменской области мамы, обналичившие материнский капитал, получили реальные и условные сроки
Ишимский городской суд вынес приговор по уголовному делу в отношении трех жительниц г. Ишима: 38-летней Людмилы Тютневой, 26-летней Ольги Мясниковой, 24-летней Натальи Григорьевой, а также четырех жительниц Ишимского района: 23-летней Марины Тарасенко, 42-летней Ольги Коробейниковой, 33-летней Натальи Эминовой и 27-летней Дарьи Валенцовой. Тютнева и Эминова признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 (мошенничество в особо крупном размере), остальные — по ч.3 ст. 159 (мошенничество в крупном размере), а Тютнева, кроме того, по ч.3 ст.30 ч. 3 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество). Тютнева, Тарасенко, Коробейникова, Мясникова также осуждены по ч.3 ст. 174.1 (легализация денежных средств, приобретенных в результате совершения преступления), а Эминова и Мясникова — ещё по ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств).
Как следует из материалов уголовного дела, весной 2021 года жительница г. Ишима Тютнева решила заняться обналичиванием сертификата на материнский капитал, который она получила в октябре 2021 года в связи с рождением третьего ребенка. Аферистка в период с апреля по декабрь 2021 года предъявила сертификат в три разные микрофинансовые организации и получила там три ипотечных займа каждый в размере более 400 тыс. рублей на приобретение трех домов в деревнях Ишимского района, в которых проживать не намеревалась. При этом стоимость покупаемого жилья Тютневой завышалась. Микрофинансовые организации перечисляли деньги на счет мошенницы, которая отдавала продавцам фактическую стоимость дома в пределах 120-200 тыс. рублей, а оставшуюся сумму забирала себе. При этом аферистка погашать ипотечные займы не собиралась изначально. Осенью 2021 года Тютнева в преступную деятельность вовлекла Мясникову, Тарасенко и Коробейникову, а весной 2021 года – Эминову, Валенцову и Григорьеву, у которых тоже были сертификаты на материнский капитал. Всего по указанной схеме, поясняют в прокуратуре региона, мошенницами было обналичено сертификатов на общую сумму более 5,3 млн рублей.
Материнский капитал в Тюменской области
Помимо федерального материнского капитала за второго ребенка, в Тюменской области многодетные семьи могут получить региональный материнский капитал при рождении или усыновлении третьего ребенка и каждого последующего. Однако местная помощь больше похожа на обычную единовременную денежную выплату, так как ее размер (изначально это было 30 тысяч, а сейчас она составляет 40 тысяч рублей) значительно меньше федеральной (453026 рублей в 2017 году) и не имеет целевого назначения — т.е. использовать его можно на любые цели.
На начало 2017 года численность населения Тюменской области, не считая входящих в нее Ханты-Мансийского (ХМАО) и Ямало-Ненецкого (ЯНАО) автономных округов, по данным органов государственной статистики составляла 1 млн. 478 тысяч человек. Несмотря на рост смертности в области на протяжении последних нескольких лет, данный показатель значительно ниже рождаемости, благодаря чему отмечается естественный прирост населения. Кроме этого численность населения Тюменской области также растет благодаря миграционному приросту.
В частности, в 2016 году:
- число родившихся составило 23,3 тысячи детей (15,8 новорожденных на 1000 жителей).
- число умерших составило 16,8 тысяч человек (11,4 умерших на 1000 человек населения).
Таким образом, перед региональными властями не стоит задача по дополнительному стимулированию рождаемости за счет введения больших денежных выплат — она уже превышает среднюю по стране. В связи с этим размер регионального маткапитала в Тюменской области невысокий по меркам многих других регионов РФ — 40 тыс. рублей.
Кто имеет право получить региональный материнский капитал в Тюмени
Главными условиями для получения областной субсидии являются:
- рождение/усыновление третьего и последующих детей в период после 01.01.2012 г.;
- заявитель и ребенок, с которым приобретается право на получение областной субсидии, должны иметь гражданство РФ;
- заявитель должен постоянно проживать на территории Тюмени или Тюменской области, о чем при подаче заявления на материнский капитал, необходимо предоставить подтверждающий документ.
Воспользоваться региональными средствами могут:
- матери, родившие/усыновившие третьего и последующего ребенка;
- отцы, единственные усыновители троих и более детей в случаях: смерти матери, лишении либо ограничении ее в родительских правах, признании ее недееспособной или безвестно пропавшей, наличия судебного решения об отмене факта усыновления ребенка, в связи с которым появилось право на региональный капитал, а также нахождения матери в местах лишения свободы.
Новшество вступит в силу с 1 января 2020 года.
Жительницы Тюменской области будут получать региональный материнский капитал в размере 150 тысяч рублей при рождении первого ребёнка. Новый закон вступит в силу с нового года. Как получить выплаты – рассказала Ирина Ожогина, заместитель директора департамента социального развития Тюменской области.
На выплаты имеют право женщины, родившие первого ребёнка, начиная с 1 января 2020 года. Мужчины – при смерти матери, лишении её родительских прав, совершении в отношении несовершеннолетних преступления.
Требование к женщине – она должна проживать на территории региона не менее пяти лет. Правило “оседлости” не применяется к студентам. Для них подтверждением проживания является обучение на очной форме.
Чтобы получить выплаты, нужно предоставить паспорт и реквизиты банка для перечисления. Это можно сделать через портал госуслуг или учреждения социальной защиты.
Кроме того, с 1 января 2020 года повышаются выплаты на 3-го или последующего ребёнка. При этом он может быть рождён раньше. Сумма регионального капитала будет зависеть от даты обращения: до или после Нового года. Женщина вправе обратиться за поддержкой в течение трёх лет после рождения ребёнка.
Кто имеет право получить региональный материнский капитал в Тюмени
Главными условиями для получения областной субсидии являются:
- рождение/усыновление третьего и последующих детей в период после 01.01.2012 г.;
- заявитель и ребенок, с которым приобретается право на получение областной субсидии, должны иметь гражданство РФ;
- заявитель должен постоянно проживать на территории Тюмени или Тюменской области, о чем при подаче заявления на материнский капитал, необходимо предоставить подтверждающий документ.
Воспользоваться региональными средствами могут:
- матери, родившие/усыновившие третьего и последующего ребенка;
- отцы, единственные усыновители троих и более детей в случаях: смерти матери, лишении либо ограничении ее в родительских правах, признании ее недееспособной или безвестно пропавшей, наличия судебного решения об отмене факта усыновления ребенка, в связи с которым появилось право на региональный капитал, а также нахождения матери в местах лишения свободы.
Региональный материнский капитал в Тюмени и Тюменской области в 2022 году
Региональный материнский капитал в Тюменской области установлен Законом Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 331 “О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области”, в дальнейшем по тексту – Закон N 331.
- В соответствии со статьей 14.1 Закона N 331 региональный материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 40000 рублей на ребенка семьям, имеющим детей, при рождении и (или) усыновлении третьего ребенка и последующих детей.
Порядок и условия предоставления регионального материнского капитала установлен Постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2011 г. N 503-п “О региональном материнском (семейном) капитале”, в дальнейшем по тексту – Постановление N 503-п.
Право на региональный материнский капитал имеют следующие категории российских граждан, проживающие в Тюменской области:
- женщина, родившая или усыновившая 3-го ребенка и последующих детей;
- мужчина, являющийся отцом или усыновителем троих и более детей в случае, определенном статьей 2 Постановления N 503-п.
Для единовременной выплаты регионального материнского (семейного) капитала претендент представляет в территориальное управление социальной защиты населения или в учреждение социального обслуживания населения по месту жительства заявление о выплате регионального материнского капитала по установленной форме с приложением необходимых документов.
Доставка средств регионального материнского капитала осуществляется за счет средств областного бюджета через организации почтовой связи либо путем зачисления на личный банковский счет заявителя в соответствии с указанным в заявлении способом доставки.